mise en ligne le 31 décembre 2024

2024 et après ?

Par Maryse Dumas sur www.humanite.fr

L’année 2024 touche à sa fin. Une année éprouvante par sa complexité et ses contradictions, tant au plan national qu’international. Devant nous, un brouillard très dense que nos convictions sur la nature des enjeux et le poids des forces en présence ne suffisent pas à dissiper. Se refaire le film, réfléchir à ce que nous avons pu comprendre et analyser de ce qui s’est passé est indispensable pour avancer. Ce n’est pas perdre du temps si on veut peser sur le réel plutôt que se faire balader comme une plume au vent. Alors, que retirer de 2024 ?

Pour ma part, d’abord la force de l’interdépendance planétaire, non seulement sur les questions environnementales et climatiques, mais aussi sur les pulsions politiques. On connaît la théorie de « l’effet papillon » selon laquelle le battement d’ailes d’un papillon au Brésil peut conduire, par des effets en chaîne, à une tornade au Texas. C’est un peu ce que nous vivons : les guerres se propagent d’une zone à l’autre. Elles ne se limitent plus à des conflits locaux ou régionaux. Elles menacent aujourd’hui la paix du monde, au point de raviver les inquiétudes sur une utilisation possible de l’arme nucléaire, ce que soulignent les trois rescapés de Nagasaki qui viennent de recevoir le prix Nobel de la paix.

La globalisation libérale produit partout une explosion des inégalités et partout aussi des poussées d’extrême droite. On ne compte déjà plus le nombre de dirigeants d’extrême droite au pouvoir. Ils se confortent et s’entraident les uns les autres. L’élection de Donald Trump en rajoute et leur donne de nouveaux moyens et de nouveaux relais. La France n’est pas en dehors. Aux États-Unis, la victoire du milliardaire est davantage le fruit du recul démocrate que de son propre progrès électoral. Mais c’est bien le problème qui nous occupe aussi, ici, en France. Il faut se féliciter que la gauche ait réussi à s’unir dans un « Nouveau Front populaire » pour relever le défi des élections législatives anticipées puis pour constituer un front républicain qui a barré la route au RN dans son accès au pouvoir. La forte mobilisation électorale montre la disponibilité des forces vives de notre pays dès lors que les enjeux sont clarifiés et qu’on lui propose des alternatives réelles. Mais depuis ce résultat, la situation s’enlise. Le rapport des forces n’est pas suffisant pour que la gauche, arrivée première au résultat des urnes, réussisse à imposer à Macron de nommer un ou une des siens à Matignon.

Dans des temps pas si anciens, les luttes sociales pouvaient être le ressort permettant de débloquer, en faveur de la gauche, les situations politiques figées à droite. Mais c’est devenu beaucoup plus difficile aujourd’hui. La situation française ne se résume plus à un affrontement droite-gauche classique. Le poids du RN, la dissémination de ses idées nauséabondes dans le pays, son début de structuration en parti de masse modifient la donne. L’opposition de gauche n’apparaît plus la seule ni même la mieux placée pour « renverser la table ». Deux défis se posent alors aux forces progressistes : redonner à la politique son sens premier d’intervention citoyenne et démocratique en sortant la sphère politique de l’espèce de bulle étanche dans laquelle elle semble s’enfermer, et alimenter les luttes sociales, tout en respectant leur autonomie, de propositions réellement alternatives. Il n’y a pas beaucoup d’autres moyens de parvenir à démystifier le discours du RN.

   mise en ligne le 31 décembre 2024

Non à la réduction de la capacité d’hospitalisation dans les territoires ruraux

Gildas Bregain sur https://blogs.mediapart.fr/

L’Agence régionale de Santé de Bretagne (ARS) fait pression depuis de nombreuses années auprès des élus et de la population du Pays de Redon pour qu’elle accepte un nouvel hôpital au rabais, avec une superficie réduite et une perte de lits d’hospitalisation. La mobilisation sociale est intense pour refuser cet hôpital au rabais.

Ce texte est volontairement très détaillé afin de vous informer de l’évolution du projet de reconstruction de l’hôpital de Redon, et des mobilisations sociales pour refuser tout hôpital au rabais. Nous espérons que cet exposé sera utile à certains et certaines d’entre vous qui nous lisez si vous rencontrez de pareilles difficultés ailleurs.

L’Agence régionale de Santé de Bretagne (ARS) fait pression depuis de nombreuses années auprès des élus et de la population du Pays de Redon pour qu’elle accepte un nouvel hôpital au rabais, avec une superficie réduite et une perte de lits d’hospitalisation, alors même que l’ARS avait défendu l’idée de la reconstruction d’un nouveau bâtiment de 14 000 m² il y a quatre ans. Pour contester ce projet, un comité d’appui de l’Hôpital rassemble les élus locaux, les parlementaires, des représentants des personnels et des usagers. La population dans son ensemble s’est fortement mobilisée pour montrer son refus unanime de ce projet d’hôpital au rabais, en recourant à une diversité de modes d’action (pétition, manifestations, Randos militantes, photographies des associations avec une banderole, Chanson filmée des agents hospitaliers, etc.).

Comment en-est-on arrivé là ?

L’Hôpital de Redon (Centre Hospitalier Intercommunal de Redon-Carentoir, CHIRC) est un hôpital possédant des bâtiments sur 7 sites différents, et dans deux villes différentes, Redon et Carentoir. Le bâtiment principal, situé au cœur de la ville de Redon, est très vétuste, puisqu’il a été construit au début des années 1970. Cette vétusté génère des conditions de vie difficiles pour les personnels et les patients, des surcoûts importants en termes de dépenses énergétiques, mais aussi des dépenses supplémentaires de sécurité incendie (800 000 euros par an dans le recours à une équipe de sécurité incendie privée) car ce bâtiment central ne devrait plus accueillir depuis plusieurs années de lits d’hospitalisation de nuit. Cette vétusté du bâtiment central était connue depuis longtemps, et une rénovation avait été au départ envisagée, avant que l’on ne découvre que le bâtiment actuel ne respecte pas les conditions de sécurité et qu’il est donc impossible de maintenir les lits d’hospitalisation de nuit. Il est donc urgent de planifier la reconstruction d’un hôpital neuf, moderne et économe en énergies, répondant aux normes de sécurité et de bien-être pour les usagers et les professionnels.

Comme beaucoup d’hôpitaux publics, celui de Redon connaît un problème de recrutement de professionnels médicaux, dans un contexte de pénurie du personnel médical et paramédical. En 2023, l’Hôpital a connu des fermetures provisoires des urgences, et des menaces de fermetures de services, temporaires ou non, de services de soins tel qu’en anesthésie réanimation, maternité, l’unité de soins continus, le bloc opératoire, l’unité d’hospitalisation de psychiatrie.

L’Hôpital de Redon, comme l’ensemble des hôpitaux publics, est en déficit, et devra emprunter plusieurs dizaines de millions d’euros pour financer la reconstruction du futur bâtiment, alors qu’il accumule chaque année des déficits importants (près de 1,6 millions d’euros pour 2022). 
En 2020, et jusqu’à l’été 2023, l’Agence régionale de Santé avait approuvé le projet de construction d’un nouveau bâtiment central pour l’Hôpital (14000 m²), sur un terrain à quelques centaines de mètres de l’Hôpital actuel, pour un coût estimé en 2020 à 47 millions d’euros. Au départ, l’ARS avait consenti à délivrer une subvention de 9 millions d’euros, puis 12 millions d’euros, puis finalement 20 millions d’euros, pour la reconstruction de cet Hôpital.

En septembre 2023, l’Agence Régionale de Santé décide de rejeter ce scénario. D’une part, l’envolée des coûts de la construction amène une augmentation de près de 20% du coût de construction. D’autre part, une nouvelle étude sur l’adaptation des surfaces de l’Hôpital aux besoins médicaux du territoire est réalisée au début de l’année 2023, montrant deux choses : (1) le premier cabinet chargé de l’étude avait mal évalué la superficie de l’Hôpital actuel (une erreur de 2000 m²) ; (2) il est nécessaire de faire évoluer les surfaces envisagées : nécessité d’une salle d’endoscopie supplémentaire, doublement des salles de consultation, agrandissement de la cuisine. L’étude de l’assistant à la maîtrise d’ouvrage montre qu’il est nécessaire de reconstruire un bâtiment de 22 000 m² (soit un budget équivalent à 107 millions d’euros). Incité par l’ARS à proposer des solutions alternatives, rentrant dans le cadre budgétaire imposé, l’assistant à la maîtrise d’ouvrage propose une version dite « optimisée » de 16 000 m², qui s’accompagne de la réduction du nombre de lits d’hospitalisation de nuit (de 134 à 117) avec un nombre de places d’accueil de jour similaires (25), et qui induit la suppression de l’Unité de soins palliatifs de 10 lits (considérée pourtant comme nécessaire), et l’externalisation d’autres services (comme la stérilisation, la cuisine).

Confrontée à des investissements supérieurs à ceux initialement prévus, l’ARS Bretagne décide de faire intervenir le Conseil National de l’Investissement en Santé (CNIS). Les experts du CNIS, après une visite rapide à l’Hôpital, proposent un nouveau scénario qui combine construction d’un bâtiment neuf de 5700 m², et rénovation partielle du bâtiment central (2500 m²), afin de limiter les dépenses à 40 millions d’euros (et la subvention de l’ARS à 20 millions d’euros comme initialement prévue). Une troisième phase de travaux est envisagée dans le futur, sans aucune garantie de financement ni planification temporelle. Cette proposition du CNIS, validée ensuite par l’ARS, avait de multiples conséquences concrètes :

-    La superficie du bâtiment neuf (5700 m²) est largement insuffisante pour garantir le maintien du nombre actuel de lits d’hospitalisation. L’ARS indique que ce bâtiment pourrait accueillir 117 lits d’hospitalisation de nuit (contre 134 actuellement dans le bâtiment actuel, et 155 en 2020). La réduction du nombre de lits touche en particulier la chirurgie (qui passerait de 30 à 20 lits), et la maternité (qui passerait de 15 à 10 lits).

-    Le maintien des services médicaux et annexes dans le bâtiment actuel n’était pas garanti, car seule la rénovation de 2500 m² était garantie par l’ARS dans la deuxième phase de travaux. De ce fait, le maintien d’un certain nombre de services, notamment des services annexes (pharmacie, cuisine, stérilisation) n’était pas garanti pour les prochaines décennies. 

Les objectifs de l’ARS : Réguler la capacité d’hospitalisation complète à la baisse, et délivrer une subvention d’un montant faible, largement inférieur aux besoins, dans une logique de gestion de la pénurie.

Il faut reconnaître que l’Agence Régionale de Santé Bretagne a su déployer une multitude de stratégies pour atteindre son objectif : restreindre et cantonner dans des limites fixées arbitrairement les investissements nécessaires, dans un contexte où l’ARS souffre d’un sous-financement chronique : l’ARS Bretagne ne dispose que d’un budget de 416 millions d’euros pour financer la reconstruction de la vingtaine d’établissements hospitaliers bretons dans la décennie 2020-2030. Les besoins en financement nécessaires à la reconstruction des hôpitaux bretons nécessiteraient une multiplication au moins par trois du budget attribué dans le cadre du Plan Ségur (19 milliards d'euros sur 10 ans). Il est donc impératif d’augmenter les budgets dédiés à la santé à l’échelle nationale et inconcevable de les réduire sur ce sujet.

Lors de la délimitation des contours du futur projet hospitalier, l’objectif sanitaire poursuivi est encadré par la très forte contrainte budgétaire et l’absence de volonté d’investissement massif dans le secteur, et n’a pas vocation à satisfaire les besoins de santé locaux. Soulignons toutefois que l'ARS consent chaque année à délivrer à l’hôpital de Redon une subvention d’équilibre (de plusieurs millions d’euros parfois), ce qui lui permet de continuer à fonctionner.

Jusqu’en décembre 2024, l’ARS de Bretagne ne cesse de réaffirmer qu’elle ne dépensera pas plus de 20 millions d’euros pour le nouvel hôpital, tout en assumant le fait que le nouveau projet induit une réduction considérable du nombre de lits d’hospitalisation de nuit dans plusieurs services (maternité, chirurgie), et l’absence de création d’une unité de soins palliatifs. Ce nouveau projet hospitalier a été étudié et validé par le ministère de la santé en 2016/2017, quand tout nouveau projet devait supprimer 30% des lits. Cette politique de suppression des lits d’hospitalisation de nuit est poursuivie par les ministres de la Santé depuis plusieurs décennies, au nom d’une rationalité économique, de la dangerosité supposée des services des hôpitaux de proximité, et du recours plus fréquent aux soins ambulatoires de jour et à l’hospitalisation à domicile. Cette politique de réduction du nombre de lits d’hospitalisation de nuit est absurde, et conduit à des conséquences désastreuses : maintien de certains patients sur des brancards aux urgences pendant des dizaines d’heures (avec les risques de mortalité accrus pour les personnes âgées) ; admission retardée ou impossible dans certains services hospitaliers ; transfert de certains patients dans les hôpitaux d’autres régions ou pays (c’est le cas pour les soins psychiatriques sous contraintes actuellement, du fait de la fermeture de plusieurs milliers de lits en psychiatrie pendant les dernières années).

Cette politique de réduction massive du nombre de lits hospitaliers n’est plus du tout d’actualité. La crise du COVID et la saturation d’un grand nombre de services d’urgences a en effet montré la nécessité de conserver un nombre suffisant de lits en aval et l’inanité d’une politique de gestion en flux tendu des services hospitaliers. L'ex-ministre de la santé Aurélien Rousseau avait promis à l'automne 2023 de « rouvrir plusieurs milliers de lits d'ici la fin de l'année ». Le comité d’appui de l’Hôpital exige donc que le futur projet d’hôpital conserve l’ensemble des lits d’hospitalisation complète actuels, nécessaires pour répondre aux besoins médicaux du territoire dont la population ne cesse d’augmenter et de vieillir. Nous souhaitons conserver l’ensemble des lits en maternité et en chirurgie, obtenir le retour des lits en néonatologie, augmenter le nombre de lits en soins palliatifs.

Si nous analysons de manière critique ce qui s’est passé pendant les dernières années, nous pouvons constater que l’ARS Bretagne a eu recours à de multiples stratégies :

- Pendant la période 2020-2023, une stratégie autoritaire et anti-démocratique de pilotage du projet de nouveau bâtiment, en refusant de diffuser à toutes les parties prenantes (élus, responsables syndicaux, usagers) le contenu des études de maîtrise d’ouvrage sur le projet de reconstruction de l’hôpital, et en cantonnant les discussions sur l’avancée du projet au sein d’un comité restreint à quelques personnes.

- l’absence d’approfondissement des études sur le coût de fonctionnement du futur hôpital, et l’absence de construction d’un plan de financement de la construction du futur hôpital, deux éléments qui ont contribué et contribuent encore au ralentissement du processus et retardent le lancement définitif du projet.

- En septembre 2023 : En cas d’augmentation significative des investissements nécessaires, rebattre les cartes et dénoncer le projet initial comme infaisable (en n’hésitant pas à se contredire et à remettre en cause des documents administratifs officiels donc).

- Sur le plan du discours, minimiser les besoins médicaux, en se fondant sur des données démographiques erronées (la population de l’agglomération de Redon, soit 66000 habitants, et non la population concernée résidant à moins de 35 kms de Redon, équivalent à environ 160 000 habitants), et légitimer la baisse du nombre de lits d’hospitalisation par le recours amplifié à l’ambulatoire.

- Dissuader les élus locaux de se mobiliser et de mobiliser la population en amont des manifestations, par le biais de lettres au contenu rassurant (tout en restant très imprécis).

- Exiger des directeurs successifs de l’Hôpital qu’ils promeuvent le projet de nouvel hôpital dans la presse[1]. 

- Reconnaissons-le, l’ARS mène aussi des actions positives, pour renforcer les coopérations au sein du Groupement hospitalier de territoire, pour éviter l’aggravation de la situation. La nouvelle directrice nommée en 2024 a ainsi favorisé le recrutement de nouveaux médecins spécialistes.

La population, les élus et les professionnels de santé de l’Hôpital, tous unanimes à dénoncer ce projet d’un hôpital au rabais !

Depuis l’annonce par l’ARS qu’elle rejetait le scénario initialement prévu de la reconstruction d’un bâtiment principal, au profit d’une solution moins coûteuse (un bâtiment neuf de 5700 m² + 2500 m² rénovés), tous les acteurs locaux se sont mobilisés pour contester ce projet d’un hôpital au rabais.

Une manifestation devant l’hôpital de Redon le samedi 27 janvier 2024 a rassemblé près d’un millier de personnes, en présence de nombreux élu-e-s, député-e-s, sénateurs et sénatrices, maires de nombreuses communes, des représentants des syndicats des personnels de l’hôpital (CGT et CFDT) et des représentants des usagers, dont l’Association de Citoyens Contre les Déserts Médicaux.

Une pétition qui a recueilli plus de 5000 signatures en ligne et plusieurs centaines sur papier et sur cartes postales, a été adressée à la ministre de la Santé. Les députés soutenant la mobilisation ont écrit à de multiples reprises aux ministres successifs de la santé pour avoir un entretien au sujet de l’hôpital (tout en délivrant symboliquement les pétitions et les cartes postale signées), sans succès jusqu’à aujourd’hui.

Dès le mois de février, un grand nombre d’associations du territoire se sont mobilisées, et se sont photographiées avec la banderole en soutien à la reconstruction d’un Hôpital à la hauteur des besoins. A la fin du mois de mars, une trentaine d’associations sportives, culturelles, de commerçants, s’étaient ainsi mobilisées[2]. 

Dans le même temps, le Comité d’appui de l’hôpital a organisé des réunions publiques dans plus d’une quinzaine de villes du territoire, au cours desquelles toutes les catégories sociales et tous les âges ont exprimé leurs besoins et leurs attentes parfaitement légitimes de naître, bien vivre et bien vieillir dans le Pays de Redon.

Le samedi 23 mars, près de 4000 personnes ont manifesté dans les rues de Redon pour clamer haut et fort leur droit d’accéder à des soins de qualité sans être contraints de faire plus d’une heure de route. Cette mobilisation exceptionnelle à l’échelle du territoire, démontre de manière remarquable à quel point l’avenir du Centre hospitalier de Redon-Carentoir mobilise très largement les citoyens et les forces vives du territoire. 

A la fin de la manifestation du 23 mars, une délégation du comité d’appui a été reçue pendant 3 heures par le Sous-Préfet de Redon et par le directeur adjoint de l’ARS en Ille et Vilaine. Les membres de cette délégation ont réaffirmé la nécessité de respecter de manière impérative le projet médical et soignant, d’intégrer les services techniques et de conserver les lits d’hospitalisation dans le projet de futur hôpital. Le représentant de l’ARS et le sous-préfet se sont voulus rassurants, tout en n’apportant aucune garantie. Minuscule victoire, l’ARS et la sous-préfecture ont accepté de diffuser l’ensemble des documents de travail et études aux membres du conseil de surveillance du centre hospitalier afin de garantir la complète transparence des informations. Les membres du comité d’appui ont déploré qu’aucun plan de financement viable du projet n’ait été présenté par les directions successives de l’Hôpital. Le représentant de l’ARS et le sous-préfet ont indiqué que le financement des deux premières phases était acquis (avec une subvention de l’ARS à hauteur de 20 millions d’euros sur un total estimé à 40 millions d’euros), mais pas la troisième phase, évaluée globalement à 25 millions d’euros.

Au cours du mois de mai 2024, les syndicalistes de la CFDT du CHIRC ont fait une vidéo avec l’ensemble des professionnels de santé du Centre Hospitalier de Redon Carentoir, qui a rapidement fait un tabac sur les réseaux sociaux. Sur l’air de la Chanson des Restos du Cœur, ces professionnels réclament « un hôpital décent pour notre territoire »  : 

Je te promets pas le grand CHU/
mais juste de quoi te recevoir /
des m² et de la chaleur /
dans un hosto, un hosto du cœur /

Ce n’est pas vraiment ma faute si des lits ferment /
Mais ça le deviendra si on n’y change rien ! /

On mérite mieux qu’un hôpital au rabais !/[3]

Le samedi 25 mai 2024, environ 200 personnes ont participé à l’évènement « Bougeons-nous pour l’Hôpital ! A pied, à vélo, en tracteur ou en canoé… Tous mobilisés à Redon pour l’Hôpital », organisé par l’Association de Citoyens Contre les Déserts Médicaux. Deux convois de cyclistes sont partis de Peillac et de Langon, et un convoi de randonneurs à pied est parti de l’Île aux Pies. Un convoi de rameurs (en aviron et en canoé) a rejoint les cyclistes au Pont du Grand Pas à Sainte Marie, pour ensuite converger vers Redon. Ces randonnées, qui se sont déroulées dans une ambiance conviviale, ont été l’occasion de rencontrer des habitants, ainsi que des élus de plusieurs communes (Peillac, Saint-Perreux, Avessac, Langon, Bains-sur-Oust) et de sensibiliser la population sur la prochaine grande manifestation en défense de l’hôpital organisée le 13 juin par le comité d’appui de l’Hôpital. Arrivés à Redon, plusieurs représentants associatifs, syndicaux ou élus ont pris la parole, pour souligner le fait que le projet proposé ne permet en aucun cas de répondre aux besoins médicaux de la population concernée (160 000 Habitants), qui ne cesse d’augmenter. Ce projet aboutit à une diminution considérable du nombre de lits d’hospitalisation, ainsi qu’un fort risque de perdre des services médicaux et des services annexes (stérilisation, pharmacie, cuisine). Ils ont également insisté sur les revirements successifs de l’ARS, et son refus de financer l’hôpital à la hauteur des besoins de santé de la population et de garantir la réalisation de la troisième tranche des travaux. Ils ont déploré l’absence d’un véritable plan de financement pour le futur Hôpital.

Une nouvelle mobilisation réunissant plusieurs centaines de personnes a eu lieu le 13 juin en centre-ville de Redon. A la même période, une 3réunion est organisée avec le sous-préfet et des représentants de l’ARS, qui nous informent qu’un nouvel emplacement est à l’étude pour la reconstruction du futur bâtiment de l’hôpital (destruction d’un bâtiment existant, l’Hôtel Dieu), ce qui permettrait d’éviter toute une série de désagréments (suppression de parkings) et rapprocherait ce futur bâtiment de celui déjà existant. Toutefois, le projet de reconstruction conserve globalement la même dimension (désormais 2000 m² au sol), et l’ARS campe sur le montant de subventions de 20 millions d’euros. Le 25 juin, les membres du Conseil de surveillance de l’hôpital ont finalement émis un avis favorable avec des réserves sur le projet du nouveau bâtiment de l’hôpital, qui est désormais prévu à l’emplacement de l’Hôtel Dieu. Les réserves émises par les membres du conseil de surveillance sont de plusieurs ordres, en premier lieu l’absence d’un plan de financement, et l’insuffisance de la subvention de l’ARS ; et en second lieu le refus catégorique de toute réduction du nombre de lits d’hospitalisation de nuits (134 actuellement), notamment en maternité et en chirurgie. 

En Octobre 2024, nous avons appris, à la suite d’une réunion avec la directrice de l’Hôpital et le président du Conseil de surveillance de l’Hôpital, que le projet, en l’état, n’était pas finançable par l’hôpital de Redon, qui se trouvait incapable d’investir le moindre euro dans la construction d’un nouveau bâtiment. En effet, les prévisions budgétaires tendent à indiquer que l’hôpital resterait déficitaire pendant les dix prochaines années. De plus, la direction de l’hôpital légitime la réduction du nombre de lits en maternité par le fait que le taux d’occupation des lits est d’environ 35% à l’année, et justifie l’absence de lits supplémentaires en soins palliatifs par le recours croissant à l’hospitalisation à domicile. Elle refuse de fournir des chiffres plus détaillés sur l’occupation quotidienne des lits dans ces services, et les taux des transferts de patients vers d’autres hôpitaux.

Suite à ces informations, l’Antenne des Pays de Vilaine de l’Association de Citoyens Contre les Déserts Médicaux s’est réunie en assemblée plénière le 12 novembre. Dans un communiqué, elle se dit « scandalisée par l’inertie des pouvoirs publics, qui refusent de financer la reconstruction du centre hospitalier de Redon Carentoir à la hauteur des besoins », et exige la conservation du nombre de lits d’hospitalisation complète dans le futur hôpital.

Cadeau de Noël 2024 : une augmentation – insuffisante - de la subvention de l’ARS pour faire accepter la perte de lits et l’absence de garantie de rénovation de l’ensemble des services.

Finalement, le mardi 17 décembre 2024, de nouvelles informations ont été délivrées au conseil de surveillance du centre hospitalier, sans communication des documents au préalable. Les membres du conseil de surveillance ont appris qu’un plan global de financement pluriannuel de l’établissement (conçu sur 15 ans) intégrait le projet de construction et rénovation de l’hôpital.

Lors de cette réunion, les participants ont appris que l’Agence Régionale de Santé Bretagne avait augmenté sa subvention à hauteur de 30 millions d’euros. Cette augmentation de la subvention de l’ARS était indispensable pour permettre le financement de la construction du nouveau bâtiment, mais le montant reste largement insuffisant pour garantir l’extension de la superficie du nouveau bâtiment, et la rénovation du bâtiment actuel. Aucune précision n’est apportée pour savoir qui finance, et comment, le reste des investissements nécessaires.

A la stupéfaction des membres du conseil de surveillance, aucun plan de financement crédible couvrant l’ensemble des travaux n’est présenté, alors même que des promesses avaient été faites en ce sens par les services de l’Etat. De plus, le plan proposé repose sur le report de la Seconde étape de réhabilitation (concernant les services supports) à la période 2036-2039, en contradiction complète avec le calendrier présenté en conseil de surveillance de juin 2024 indiquant une fin des travaux en 2029/2030. Cette proposition de report est un très mauvais signe, aucune garantie n’étant apportée sur la réalisation de cette seconde phase de travaux. Dans un communiqué paru le 20 décembre 2024, le comité d’appui de l’Hôpital réaffirme avec force qu’il n’acceptera pas le saucissonnage du projet, et exige des garanties sur le financement de l’intégralité du projet de modernisation de l’hôpital.

Après des mois de mobilisation, la direction consent à fournir au conseil de surveillance des chiffres sur le taux d’occupation des lits dans certains services, en arguant que ces chiffres montrent une sous-occupation des lits d’hospitalisation complète actuels. Mais ces chiffres fournis sont des moyennes mensuelles, et non les chiffres quotidiens, ce qui rend difficile leur interprétation et ne permet pas de connaître les pics d’accueil. De plus, comme ce ne sont pas les données brutes, la méthode de comptage de cette occupation mérite d’être discutée et analysée : les représentants syndicaux ont en effet indiqué que les lits ne sont pas comptabilisés si les patients partent le matin, ou arrivent en fin de journée, ce qui engendre une sous-estimation de l’occupation des lits d’hospitalisation complète. D’autres données ne sont pas fournies, comme les taux de transferts de patients et les périodes d’absence de certains professionnels, qui pourraient permettre de mieux interpréter ces chiffres. La direction n’a d’ailleurs pas transmis d’information sur l’occupation des lits de soins palliatifs, alors même que nous savons que les quelques lits disponibles et éparpillés sont systématiquement occupés. Ces informations partielles délivrées ne permettent donc pas de légitimer cette baisse de lits à l’échelle de l’hôpital, ni de garantir l’absence de saturation des futurs services médicaux.

Pour toutes ces raisons, la mobilisation des citoyens et des citoyennes doit se poursuivre, pour exiger de l’ARS le maintien de la capacité de soin actuelle dans le futur hôpital. Il faut impérativement que la superficie du nouveau bâtiment soit augmentée, et qu’un quatrième étage soit prévu, pour s’assurer de la préservation du nombre de lits d’hospitalisation complète. Nous exigeons également de l’ARS une subvention équivalente à 70% du coût total de la construction/rénovation de l’hôpital (préférable à un montant en euros, qui peut s’avérer largement moindre que le coût final des travaux). Nous exigeons de l’Etat le respect de notre droit d’accéder à des soins de santé de qualité pour tous et toutes !

Gildas Brégain, co-référent avec Sophie Baconnet de l’Antenne des Pays de Vilaine de l’Association de citoyens contre les déserts médicaux

[1] Par exemple, https://www.ouest-france.fr/bretagne/redon-35600/lhopital-de-redon-na-jamais-eu-un-projet-de-cette-importance-estime-le-directeur-6032a8bc-c9b2-11ee-bd89-65961cacb703 ;  https://www.ouest-france.fr/bretagne/redon-35600/entretien-nous-ambitionnons-de-demarrer-le-chantier-de-lhopital-de-redon-en-septembre-2027-8a7ef5c2-8d5b-11ef-9d74-cdf49a297048.

[2] Pour plus de précisions sur l’ensemble des associations ayant soutenu l’initiative, voir les photographies sur le facebook du comité d’appui : https://www.facebook.com/people/Comit%C3%A9-dappui-de-lh%C3%B4pital-de-Redon-Carentoir/61557128660197/?sk=photos

[3] https://www.facebook.com/cfdt.chredoncarentoir/videos/les-professionnels-du-centre-hospitalier-intercommunal-redon-carentoir-chirc-don/819157493602524/

  mise en ligne le 30 déc 2024

Autoroutes : nouveaux conflits d’intérêts en marge de négociations

Arnaud Murati sur https://www.off-investigation.fr/

Nonobstant les milliards d’euros de profits réalisés, les sociétés concessionnaires d’autoroutes continuent de ruer dans les brancards : les négociations de fins de contrats de concession de Sanef et d’Escota s’annoncent mouvementées et sans doute défavorables aux intérêts publics.

D’un côté l’Etat, représenté à la fois par la Direction générale des infrastructures, des transports et des mobilités (DGITM) et l’Autorité de régulation des transports (ART). De l’autre, les sociétés concessionnaires d’autoroutes que sont Sanef, Vinci Autoroutes, APRR, etc. Si la relation n’a pas toujours été tendue entre toutes ces parties, il semblerait que l’échéance du 31 décembre 2024, qui ne concerne pourtant que la Sanef, a ravivé les tensions.

Il faut dire que l’enjeu est de taille. Au 31 décembre 2031 se terminera en effet le premier contrat de concession « historique » d’une autoroute française, celui qui lie la Sanef à l’Etat. Pour que ce contrat s’achève correctement, il convient que la puissance publique notifie à la société privée le programme des travaux qu’elle devra réaliser sur les cinq années à venir avant le 31 décembre 2024. Ces travaux, intégralement à la charge de la société concessionnaire, doivent permettre de voir le patrimoine routier être restitué en « bon état ». Ce dossier revêt une certaine importance car la concession de la Sanef étant la première à arriver à échéance, il y a fort à parier que ses modalités de fin serviront de modèle à l’ensemble des concessions qui s’achèveront dans les années à venir.

Mais c’est précisément cette notion de « bon état » qui constitue un premier point d’achoppement entre les sociétés d’autoroutes et l’ART. Le sénateur Hervé Maurey a remis un rapport sur le sujet le 23 octobre dernier, l’ART en a publié un second le 30 novembre : « Le rapporteur (ndlr, le sénateur) ne cache pas sa très vive préoccupation sur le sujet de la définition par l’Etat de la doctrine de bon état en fin de concession […]. En effet, il a appris récemment que l’Etat concédant venait de s’entendre avec les sociétés d’autoroutes sur une option de traitement a minima des ouvrages d’art évolutifs », écrit l’élu centriste. Si l’enjeu du « bon état » des chaussées est loin d’être quantité négligeable, celui des ouvrages d’art (ponts, échangeurs…) est nettement plus important. Selon l’ART, les travaux à envisager pourraient atteindre un montant cumulé d’un milliard d’euros ! « Très hostiles à cette perspective, les sociétés concessionnaires s’y opposent de façon résolue et demanderont probablement des compensations financières en échange », prévient le sénateur.

Experts maison : conflit d’intérêt « flagrant » ?

Mais avant même de savoir si les ouvrages d’art et les chaussées sont en bon état ou pas, il convient de les expertiser. La logique voudrait qu’un cabinet indépendant à la fois de l’Etat et des sociétés concessionnaires s’en charge. La réalité des faits est pourtant diamétralement opposée.

En juin dernier, la Sanef aurait ainsi elle-même rendu le rapport d’état des lieux des biens concédés : « On est en droit de s’interroger sur le fait que la réalisation de ce document décisif soit confiée aux sociétés concessionnaires » enrage M. Maurey, « à première vue, le conflit d’intérêt semble flagrant ». Un « conflit d’intérêt » qui émerge aussi concernant les cabinets d’expertise spécialistes des ouvrages d’art, selon le sénateur. Ceux-ci ont largement été appelés à la rescousse par l’Etat pour faire face au pic d’activité généré par ces premières fins de concessions autoroutières. Et qui sont leurs clients habituels si ce n’est les sociétés d’autoroutes ?

Cinq milliards : ces travaux que les concessionnaires auraient oublié de faire…

En attendant que les pouvoirs publics et les sociétés concessionnaires s’entendent sur la notion de « bon état », il est un autre dossier que l’ART a souhaité porter à la connaissance du public et donc du sénateur Hervé Maurey : des travaux dits « de seconde phase », décidés dans des contrats et avenants et déjà financés par les péages, n’ont jamais été réalisés. Selon l’ART, ce sont « 37 opérations d’élargissement et l’aménagement d’une bretelle, sur un linéaire total de plus de 1 000 kilomètres, ainsi que la construction de 13 échangeurs » que les sociétés concessionnaires d’autoroutes auraient oublié de faire. Pour un montant total qui dépasse les cinq milliards d’euros ! Dans le détail, les élargissements de chaussées prévus et non réalisés représentent 250 km linéaire pour APRR, 169,3 km pour ASF et… 461,5 km pour la Sanef, championne de France en la matière. L’ART a beau préciser que le contrat entre l’Etat et la société propriété du groupe Abertis est tout à fait explicite à propos de ces travaux (ils n’ont rien d’optionnel), rien n’y fait. La Sanef conteste vertement : « Sur le fond, le groupe Sanef réfute la thèse construite par l’ART selon laquelle, en définitive, tous les investissements de seconde phase seraient « exigibles » au plus tard à l’échéance des contrats », indique Arnaud Quémard, le directeur général de la Sanef, dans sa réponse écrite au rapport de l’ART. Pour APRR, la vision de l’ART sur ces investissements de seconde phase est tout simplement « émaillée de nombreux raccourcis, contradictions, incomplétudes et d’affirmations erronées », selon sa réponse écrite fournie à l’ART.

L’Autorité de régulation des transports entend toutefois ne pas se laisser marcher sur les pieds sur ce point précis. Elle ne réclame pas coûte que coûte que ces travaux théoriquement prévus soient réalisés : certains d’entre eux n’ont plus vraiment de sens en 2024, pour différents motifs. L’ART exige toutefois que le financement de ces travaux, réalisés par les péages et donc par les automobilistes, leur reviennent : « L’avantage financier résultant de l’abandon d’opérations, constitué de recettes de péage passées ou à venir, devrait être utilisé au bénéfice des usagers des autoroutes concédées », indique encore le rapport de l’autorité.

Des pouvoirs publics trop faibles

Alors que la France vit depuis plusieurs mois avec des ministres intermittents, la grande crainte du sénateur Hervé Maurey est que la DGITM se montre « faible » dans la négociation face aux équipes pléthoriques et affutées des sociétés concessionnaires d’autoroutes : « La DGITM a géré ce dossier non pas en catimini, mais discrètement, sans contrôle politique » indique l’entourage du sénateur à propos des fins de contrats. La DGITM redouterait plus que tout que les sociétés concessionnaires portent une nouvelle fois une ou plusieurs affaires devant les tribunaux. Une vraie manie chez elles dès qu’un élément contrevient au moindre centime de leurs profits. Le 14 mars dernier, pourtant, le tribunal administratif de Cergy a largement donné tort aux sociétés concessionnaires qui ne payent pas, depuis 2021, une taxe appelée « contribution volontaire exceptionnelle ». Le tribunal a ainsi jugé que « la société requérante n’établit pas, par les pièces versées au dossier, que l’équilibre financier de la concession aurait été affecté » par les différentes taxes auxquelles elle est soumise. Ce jugement, vraisemblablement contesté en appel par la société concernée (qui est redevable de 67,4 M€ cumulés à l’Agence de financement des infrastructures de transport), n’est en effet qu’une péripétie judiciaire parmi d’autres selon la Cour des comptes…

Vinci Autoroutes fulmine contre l’Autorité de régulation des transports

Perspective de la fin des concessions, et travaux de seconde phase, sont autant d’éléments qui semblent désormais faire exploser la marmite du côté de chez Vinci Autoroutes et de son président Pierre Coppey. Sa réponse écrite au rapport de l’ART, longue de six pages, exsude20 pt de rage. On y apprend ainsi que Vinci Autoroutes n’a pas souhaité participer aux débats portant sur les fins de concessions, pas plus que sur les investissements dits de seconde phase. M. Coppey considère en effet l’ART parfaitement incompétente pour se préoccuper de tels sujets : « Il s’agissait, par principe, de faire respecter le droit et de ne pas contribuer à ce qui peut apparaitre comme un abus de pouvoir », signale le dirigeant. Vinci Autoroutes et son leader s’étranglent en outre du fait que l’Autorité se permette de mettre régulièrement le nez dans l’équilibre financier des sociétés concessionnaires : « C’est de manière dévoyée que l’ART produit, à une fréquence quasiment annuelle […] des rapports sur l’économie générale des concessions » cingle le président. Mieux encore : Pierre Coppey accuse directement l’ART de conflit d’intérêt, en citant deux personnes qui seraient à la fois juge et partie ! « Toutes ces dérives étant constantes et parfois revendiquées par l’ART, Vinci Autoroutes a décidé, comme nous vous en avions informés, d’en saisir la Cour européenne des droits de l’homme », prévient le président de Vinci Autoroutes, qui n’a pas souhaité répondre aux questions d’Off Investigation. Le président de l’ART Thierry Guimbaud a considéré dans Le Monde du 30 novembre 2024 que les sociétés d’autoroutes doivent « 3,8 milliards d’euros aux usagers. »

    mise en ligne le 30 déc 2024

Un cri depuis les ruines de Gaza : un appel à agir

par France Palestine Mental Health Network sur https://blogs.mediapart.fr/

L'attaque effroyable cette semaine sur l'hôpital Kamal Adwan dans le nord de Gaza, désormais sans infrastructure sanitaire, a amené nos réseaux pour la santé mentale en Palestine à pousser d'urgence ce cri d'effroi et d'indignation -- et à exhorter à agir.

Un cri depuis les ruines de Gaza : le génocide continuera tant que l'impunité d'Israël persiste

Les réseaux palestiniens de santé mentale dénoncent avec angoisse et indignation la destruction de l’hôpital Kamal Adwan qui témoigne encore du génocide en cours. Cet espace, censé abriter et soigner, a été consumé par les flammes, ses salles réduites en cendres par les forces militaires israéliennes dans une opération froidement calculée pour détruire.

Les ruines de l'espoir

L'attaque contre l'hôpital Kamal Adwan n'est pas seulement une tragédie, c'est une atrocité. Les patient.e.s, dont beaucoup d'enfants, ont été arrachés de leurs lits alors que l'hôpital était en proie aux flammes et aux assauts violents. Des dizaines de membres du personnel, dont son directeur, le Dr Hussam Abu Safiya, ont été emmenés de force. Leur sort reste incertain, tandis que la peur et le désespoir s'emparent de leurs familles et accablent ce qui reste de la communauté soignante de l'hôpital.

Ces incidents ne sont pas isolés. Depuis octobre 2023, Gaza est devenue un cimetière d’espoir, un cimetière collectif pour les Palestinien.ne.s. Plus de 45 000 Palestinien.ne.s ont été tué.e.s. Presque toute la population de Gaza a été déplacée. Le blocus se resserre comme un nœud coulant, et le système de santé de Gaza – un droit humain fondamental – est réduit en ruines. Les mots de l’Organisation mondiale de la santé sont sans appel : le système de santé de Gaza est systématiquement démantelé, ce qui constitue une « condamnation à mort pour des dizaines de milliers de personnes ».

Un cri de l'abîme

Que reste-t-il quand les hôpitaux brûlent ? Quand les médecins sont incarcérés, torturés et réduits au silence ? Quand les enfants manquent d’air parce que les bouteilles d’oxygène ne peuvent pas franchir les barrages ? Ce n’est pas une guerre. C’est une annihilation. C’est l’asphyxie lente et délibérée d’un peuple. C’est un génocide.

Chaque hôpital démoli, chaque patient.e  dans les décombres, chaque corps d’enfant sans vie extirpé des décombres – ce ne sont pas des accidents. Ce ne sont pas des « dommages collatéraux ». Ce sont des crimes contre l’humanité, des actes de génocide calculés, perpétrés sous les yeux d’un monde qui regarde en silence.

Où est la justice ? Où est l'humanité ? Que faudra-t-il pour réveiller le monde de son indifférence ?

Un appel au monde

Nous ne pouvons plus accepter l’impunité. Voici ce que nous exigeons :

1. Il faut mettre un terme immédiat au génocide : les massacres à Gaza ne peuvent pas continuer. Le blocus est une condamnation à mort. Sa poursuite est une tache sur la conscience de l’humanité.

2. Ouvrez les couloirs humanitaires : laissez passer les ambulances. Laissez les médicaments circuler. Laissez Gaza respirer.

3. Protéger les établissements de santé : faire respecter les lois qui nous lient tous en tant qu’êtres humains. Protéger ce qui reste des hôpitaux et des cliniques de Gaza.

L'impunité qui tue

La neutralité face au génocide est une complicité. Chaque instant de silence et d’incapacité à demander des comptes à Israël alimente le feu qui consume Gaza. Chaque instant d’inaction permet à un autre hôpital de tomber, à un autre enfant de mourir, à une autre famille d’être déchirée.

C'est un cri qui s'élève des ruines de l'hôpital Kamal Adwan. C'est le cri des mères de Gaza qui enterrent leurs enfants. C'est le cri des médecins obligés de refuser l'accès aux mourants. Le monde entier vous regarde. Allez-vous agir ou détournerez-vous à nouveau le regard ?

Rejoignez la lutte pour la justice

Voici comment vous pouvez aider :

1. Signez la pétition : Ajoutez votre voix à la campagne « Pas un hôpital de plus ».

2. Signez la pétition Aucun enfant n'est une cible .

3. Partagez cet article : Amplifiez le cri de Gaza en le partageant avec vos réseaux.

4. Exigez des mesures : protégez les Gazaouïs MAINTENANT. Tenez Israël responsable de ses actes MAINTENANT. Contactez vos représentants gouvernementaux et exigez qu'ils protègent la population de Gaza et ses services de santé.

5. Appelez les dirigeants mondiaux à imposer un embargo sur les armes à Israël MAINTENANT.

6. Tenez compte de l’appel de la société civile palestinienne en faveur du mouvement de boycott, de désinvestissement et de sanctions : respectez ses directives et encouragez votre réseau à faire de même. 

Nous ne pouvons plus attendre

Ne pas réagir à la catastrophe en cours n’est pas une option.

Ce n’est pas seulement le cri de Gaza. C’est le cri de l’humanité pour la justice. La destruction de l’hôpital Kamal Adwan est une atteinte à tous les principes qui nous sont chers. C’est un appel à nous tous pour nous lever, parler et agir.

Que ce cri ne se taise pas. Qu'il résonne jusqu'à ce que justice soit rendue.

Ne détournez pas le regard. Ne restez pas silencieux. L’humanité doit agir.

AGISSEZ MAINTENANT.

C'EST NOTRE MOMENT DE CRÉER LE CHANGEMENT ET D'ARRÊTER LE GÉNOCIDE.

Voici le lien vers la version originale en anglais de cet appel:

https://docs.google.com/document/d/1h-VPwmDCicme0RTeOR0ORuqkRtidkQXZGIyOaRbmoSw/edit

Tribune : Gaza 2024 :
l’acte de décès de l’ordre mondial multilatéral

Par Mohamed Salah Ben Ammar, médecin sur www.humanite.fr

Alors que s’achève l’année, les récits des horreurs vécues par les Palestiniens à Gaza en 2024 se font plus rares dans les gros titres, au profit des sapins de Noël et des conseils culinaires sur les huîtres et le foie gras à acheter pour le réveillon. Les otages israéliens sont toujours détenus, et Gaza est détruite et 2024 restera à jamais le symbole poignant du désespoir, du cynisme, de l’injustice et de l’impuissance des grands de ce monde, l’acte de décès d’un ordre multilatéral établît après la seconde guerre mondiale.

Depuis 15 mois le désespoir d’un peuple de réfugiés, vivant dans une prison à ciel ouvert désormais décrite comme un cimetière d’enfants, l’un des lieux les plus proches de l’enfer sur Terre, Gaza.

Le cynisme des pays donneurs de leçons qui affichent de manière ostentatoire, à la moindre occasion, leur attachement aux droits humains aura des conséquences qui dépassent d’ores et déjà la sphère géographique du Moyen-Orient.

L’injustice de cette guerre asymétrique entre une puissance nucléaire surarmée et un peuple colonisé depuis plus de 75 ans nous rappelle une amère vérité : Gaza est la conséquence de conflits historiques et de luttes de pouvoir politiques. Elle met en lumière une cruelle réalité : les droits humains et la justice ne sont que des variables d’ajustement, dépendant de l’origine de la victime et de celle de l’agresseur. 

Une vie ne vaut pas une autre, nous le savions déjà ; désormais, cela nous est prouvé quotidiennement. 

Un racisme insidieux, bien enrobé dans des discours bien ficelés et pas toujours politiquement corrects, est distillé à longueur de journée dans des médias aux ordres. 

Gaza a été l’occasion pour certains issus de familles politiques au passé antisémite de parler de leur obsessions, l’immigration, l’insécurité, l’islamisme. Ils ont momentanément changé de cible mais la haine est toujours leur moteur.

Malgré les condamnations sincères, répétées et affirmées haut et fort des atrocités du 7 octobre et de la situation des otages, quiconque appelle à un cessez-le-feu est catalogué comme un soutien aux terroristes.

Israël est actuellement dirigé par des suprémacistes racistes. Leur objectif déclaré est l’expulsion des Palestiniens de leurs terres ancestrales. Comment le dire autrement ?

L’impuissance des plus hautes instances internationales à freiner ces criminels de guerre est manifeste. Les enquêtes de prestigieuses institutions comme le New York Times ou Le Monde sont qualifiées d’antisémites. Des ONG respectables, des politiciens, des artistes et des mouvements d’étudiants pacifiques sont accusés des pires maux. Les rapports d’Amnesty International et des Nations Unies sont clairs : les intentions génocidaires sont évidentes et les habitants de Gaza semblent être des oubliés de l’humanité. 

Les équipes de Médecins Sans Frontières n’ont jamais observé un tel nombre d’enfants et d’adolescents tués ou mutilés au cours des cinquante dernières années. La poursuite de cette tragédie soulève des questions cruciales sur l’impuissance des institutions onusiennes à faire respecter les droits de l’homme et à protéger les plus vulnérables.

Le droit de veto au Conseil de sécurité des grandes puissances est devenu un blanc-seing pour les plus forts. Les États-Unis l’ont utilisé des dizaines de fois pour bloquer une résolution condamnant Israël. L’UNRWA (United Nations Relief and Works Agency) est attaquée, certains craignant qu’il n’alimente des groupes extrémistes parce qu’une dizaine d’agents sur les plus de 30 000 employés ont exprimé des sympathies envers les Palestiniens. Un vieux rêve des Israéliens se réalise enfin : arrêter de financer l’UNRWA.

Les attaques contre l’ONU (Organisation des Nations Unies), symbole de l’ordre international établi après 1945 sont quotidiennes. L’ONU est régulièrement le théâtre de scènes ubuesques. Les résolutions votées par 90% des pays restent lettres mortes. Et attention ne dites surtout pas que la résolution 181 adoptée le 29 novembre 1947 par l’Assemblée générale des Nations unies a rendu la création d’Israël possible. Lors de son discours à l’Assemblée générale des Nations Unies le 27 septembre 2024, Benyamin Netanyahou a osé qualifier de « plaisanterie » les 174 résolutions condamnant Israël depuis 2014. Selon lui, l’ONU ne serait plus qu’« une farce méprisable ». 

La Cour Pénale Internationale (CPI), après avoir émis un mandat d’arrêt contre Vladimir Poutine pour crimes de guerre, a fait de même pour Netanyahou et son ancien ministre de la Défense, Yoav Gallant, recherchés pour crimes de guerre et crimes contre l’humanité liés à la guerre à Gaza. Cette décision a été qualifiée d’« antisémite » par Netanyahou et jugée « scandaleuse » par le président américain, Joe Biden.

En janvier, la CIJ (Cour Internationale de Justice) a mis en garde Israël contre un « risque réel et imminent » de génocide et a appelé à « empêcher toute action relevant de la convention de 1948 pour la prévention et la répression du crime de génocide ».

Le gouvernement français, dans une démarche où le ridicule dispute le grotesque, a accordé une immunité à Netanyahu et continue à vendre des armes à Israël. Le Premier ministre hongrois, quant à lui, s’est empressé de l’inviter, le Congrès et le Sénat américains, quelques jours auparavant, lui avaient offert une ovation debout.

La censure et l’autocensure entourant le génocide en cours à Gaza reflètent l’état de l’information en France. La droite et l’extrême droite se sont emparées d’importants médias. Les regroupements impressionnants de médias entre les mains de fortunes qui affichent ouvertement des positions réactionnaires font peur. Désormais, chaque prise de position en faveur des Palestiniens est qualifiée d’antisémitisme ou d’un islamo-gauchisme supposé.

Des médias entre les mains de richissimes personnes aux idéologies réactionnaires affichées adoptent une ligne éditoriale partisane non dissimulée. 

Tout cela se déroule sous le regard complaisant de l’Union européenne (UE), y compris de la France, qui confère à un État pratiquant l’apartheid envers ses propres citoyens arabes, un État qui affiche ouvertement une distinction entre ses citoyens en fonction de leur religion, une légitimité démocratique à travers des accords commerciaux et la vente d’armements.

L’engagement de la communauté internationale, notamment de l’Union européenne et de la France, soulève des questions. Bien que ces entités reconnaissent l’importance de protéger les droits des Palestiniens, leurs actions semblent souvent en contradiction avec leurs discours. 

Les critiques envers Israël sont rapidement étiquetées comme antisémites, instaurant un climat de peur et d’autocensure qui restreint le débat public sur la guerre actuelle et les injustices historiques. Ce faisant cette attitude alimente la montée de l’antisémitisme qui est une réalité indéniable et c’est bien le drame des conséquences incalculables de cette guerre.

Pour Anthony Samrani, corédacteur en chef du quotidien libanais L’Orient-Le Jour : « Gaza n’est pas qu’une guerre de plus. C’est un point de rupture. C’est le dernier clou dans le cercueil de l’ordre international, déjà affaibli par les événements du 11 septembre 2001. »

Il est légitime de se défendre et de dénoncer les attaques contre des civils et les prises d’otages mais l’Occident s’est objectivement rendu complice de la tragédie à Gaza en oubliant de rappeler que le droit à la défense revient à l’occupé, et que la colonisation est illégale. Gaza a rendu visible la fracture qui existait entre le sud et le nord ; le double standard est devenu évident.

L’Europe et la France en particulier sont les plus grands perdants, mais elles ne réalisent pas encore l’ampleur des dégâts. Il faudra peut-être des décennies pour reconstruire l’enclave palestinienne, mais il faudra bien plus que du temps et de l’argent pour rebâtir un ordre multilatéral crédible, que les grandes puissances ont piétiné à travers ce conflit.

Et finalement, il est clair que cette dynamique destructrice est entretenue pour empêcher l’émergence d’un dialogue constructif sur la paix. Dès lors il devient urgent de se poser la question fatidique à qui profite cette guerre ? Qui a intérêt à ce que la paix ne s’installe pas au Moyen-Orient ?

      mise en ligne le 29 décembre 2024

Et il est où, le
Nouveau Front Populaire ?

MattiefloNogi sur https://blogs.mediapart.fr/

Dire, qu’il y a à peine quelques mois, ils avaient suscité l’espoir. Pourtant, le message sorti des urnes semblait assez clair. Interrogation perplexe d'un sympathisant et fidèle électeur de gauche.

Dire, qu’il y a à peine quelques mois, ils avaient suscité l’espoir. Désormais, il y a de quoi désespérer à voir le spectacle qu’ils nous offrent. Ils ? Les “chefs” de partis de la gauche, toujours prêts à s’unir pour obtenir nos suffrages pour aussitôt s’invectiver une fois élu (lire par exemple ici : À défaut d’avoir une majorité, Emmanuel Macron réussit à diviser la gauche | Mediapart).

Pourtant, le message sorti des urnes semblait assez clair : « Non à Macron et l’extrême droite, oui à l’union des gauches, marre de vos divisions et vos calculs de boutiquiers ». Divine surprise, ce Nouveau Front Populaire (NFP) sortait même en tête des élections législatives.

Je me risquerai même à écrire qu’il y a, chez chaque électeur, une partie des idées de chacun des partis qui forme le NFP. De nombreux électeurs de gauche sont fatigués de choisir, simplement pour se compter, mais souhaitent voir leur représentant prendre les rênes du pouvoir et enfin appliquer un programme pour réparer la France que sept années de E. Macron ont tellement abîmé, sans compter F. Hollande et N. Sarkozy avant lui. La coopération de toutes les organisations est aussi une garantie solide qu’elles ne s’enferment pas dans leurs écueils : tracer sa route en solitaire à La France Insoumise (LFI), trahir à la première occasion au Parti Socialiste (PS), s’enfermer dans un combat de privilégiés chez les Écologistes et affirmation identitaire au PCF. Venant de la gauche qui prône la coopération plutôt que la compétition, la démarche devrait sembler évidente.

Souvenons-nous qu’en 2022, une grande majorité des électeurs de gauche ont voté pour Jean-Luc Mélenchon malgré une certaine rancœur, pour ne pas dire plus, à son encontre et qu’après la dissolution de 2024, nous avons tous largement joué le jeu et voté largement pour le NFP quel qu'en soient le représentant de la circonscription. Le ferons-nous aussi fortement et massivement la prochaine fois? Rien n’est moins sûr, s’ils continuent à mettre tant d’énergie à nous dégoûter de voter pour eux.

Alors que la censure du gouvernement M.Barnier et sa réplique version F.Bayrou aurait pu être le moment fort d’un NFP solide et solidaire, c’est plutôt l’inverse qui se produit. L’union de la gauche semble se disloquer sous nos yeux, alors qu’après sept ans de pouvoir, l’échec de la politique de Macron et ses affidés est patent. J’écrirai même triple échec.

Échec économique d’abord. La théorie du ruissellement, fondement idéologique du Macronisme, ne fonctionne pas. Malgré les 50 milliards d’euros annuels accordés aux plus riches et aux grandes entreprises, la croissance n’est pas au rendez-vous, le déficit se creuse, la pauvreté ne recule pas et les créations d’emplois ne sont pas au rendez-vous. Cette politique économique est un non-sens, cette évidence longuement répétée apparaît désormais au grand jour pour tous (lire ici : Bruno Le Maire, l’idéologue dont l’échec mène au désastre | Mediapart )

Échec politique ensuite : Macron prétendait se battre contre le RN, il en est devenu le marche pied. Cela a déjà été écrit à maintes reprises. Le déshonneur est désormais total puisque les élus macronistes préfèrent désormais s’allier à l’extrême droite qu’à la gauche.

Échec démocratique enfin : ceux qui se gaussent d’être les modérés, les raisonnables, les “démocrates face aux populistes” refusent aujourd’hui de lâcher le pouvoir malgré deux défaites consécutives aux élections. Ils sont la cause du blocage institutionnel, convaincus que leur politique est la seule possible. Tout est négociable pour eux, tant qu’ils gardent le pouvoir et qu’on ne touche pas à leur fondements économiques. Ils ne sont pas prêts à être minoritaires et encore moins à négocier avec d’autres forces politiques. Sinistre vision de la démocratie.

En face, le RN perd peu à peu en crédibilité. Il se révèle incapable de tenir son soi-disant “vernis social” qui craquelle pour révéler sa véritable orientation libérale (lire ici : Budget 2025 : l’imposture sociale du RN se révèle au grand jour - L'Humanité ). Les élections de 2024 l’ont montré : une large majorité de français ne veut pas de l’extrême droite.

Face à deux adversaires décrédibilisés, il y a un espace pour relever la tête, montrer une voie pour le pays, être fier de son identité politique. Encore faudrait-il ne pas se moquer des électeurs après chaque élection, ne pas chercher à chaque fois à se compter les uns par rapport aux autres. Aujourd’hui le NFP n’est pas majoritaire. Mais un tiers des voix et des sièges à l’assemblée, c’est une base solide quand on se souvient de 2017 (11% des sièges). Pour aller plus loin, il s’agit évidemment de s’appuyer sur nos forces : les quartiers populaires, la jeunesse, les classes moyennes supérieures attachées aux services publics, les outre-mer.. et d’aller chercher tous ceux qu’il nous manquent : les abstentionnistes, les retraités, les classes moyennes inférieures… “Additionner sans soustraire” comme l’écrivait François Ruffin version 2022 dans “Je vous écris du front de la somme” (lire ici).

Pour faire le lien entre les partis et les électeurs, nous avons aussi grand besoin de corps intermédiaires, de médias, d’associations, de syndicats, d’initiatives qui fassent vivre le front social et politique au quotidien. C’est une condition essentielle à la fois pour maintenir une pression sur les partis politiques et en même temps pour disposer de solides relais dans l’ensemble de la société. D’où la réponse à la question initiale : le nouveau front populaire devrait davantage être présent davantage dans chaque ville, chaque quartier, chaque village… Il apparaît nécessaire de le faire vivre au quotidien au plus près des électeurs et des acteurs de terrain, autour de mot d’ordre simple : des services publics partout pour réparer les fractures du pays (le capital de ceux qui n’en ont pas), un travail sain et rémunérateur pour tous... L’appel de Lucie Castets et Marine Tondelier (https://www.gagnons-ensemble.fr/) semble aller dans ce sens, en espérant que ce ne soit pas une nouvelle impasse comme le fut à son époque la Primaire Populaire.

    mise en ligne le 29 décembre 2024

Piketty
n’a pas raison sur tout

Roger Martelli sur www.regards.fr

Faut-il, comme l’avance l’économiste, recouvrer le clivage gauche-droite et considérer le RN comme faisant partie du bloc de droite – et non pas d’extrême droite ?

Dans une intéressante chronique du Monde, Thomas Piketty avance des analyses passionnantes sur ce qui plombe notre démocratie et englue la gauche dans une tripartition étouffante. Il pourfend ainsi les tentations de coalition des « raisonnables » contre les « extrêmes ». Il rappelle à la gauche qu’elle ne se relancera qu’à condition… d’être conforme aux valeurs qui sont historiquement les siennes.

Mais il termine son texte par l’idée que, pour retrouver la simplicité du dualisme de la droite et de la gauche, il faut que les Républicains acceptent de s’allier avec le Rassemblement national. Je ne crois ni que la gauche a moralement le droit d’envisager l’inéluctabilité d’une telle hypothèse, ni que ce soit tactiquement pertinent.

Accepter une fusion de la droite « classique » et de l’extrême droite, c’est entériner une rupture dans l’histoire même de la droite. Non sans peine, dans la dernière partie du 19^ème siècle, elle avait coupé les ponts avec le parti pris contre-révolutionnaire et elle s’était acclimatée à la République. Il n’a pas manqué par la suite, à droite, de tentations de nouveaux raidissements. C’est ainsi que, dans les années 1930, une partie des « élites » françaises ont « préféré Hitler au Front populaire » et qu’un bon nombre a choisi la collaboration. Mais il s’est tout de même trouvé un De Gaulle pour éviter à la droite de sombrer définitivement dans l’indignité nationale. Peut-on se réjouir de voir la droite s’y enfoncer de nouveau ?

La droitisation de la droite permettrait à la gauche de récupérer celles et ceux qui, tentés par la droite, refuseraient d’aller jusque-là ? Le risque arithmétiquement le plus grand est ailleurs : que, à un moment où la gauche est dans ses basses eaux électorales, la convergence des droites conduise au pouvoir une droite radicalisée à son extrême.

Les Républicains se rangeant en bloc du côté du RN, ce ne serait pas seulement un glissement vers leur droite, mais une rupture historique. Tout comme l’arrivée au pouvoir du RN ne serait pas seulement une aggravation des dérives autoritaires actuelles de la démocratie, mais une rupture avec plus de deux siècles d’histoire démocratique.

On devine, en filigrane des propos de Piketty, l’hypothèse selon laquelle la droitisation de la droite permettrait à la gauche de récupérer celles et ceux qui, tentés par la droite, refuseraient d’aller jusque-là. Mais le risque arithmétiquement le plus grand est ailleurs : que, à un moment où la gauche est dans ses basses eaux électorales, la convergence des droites conduise au pouvoir une droite radicalisée à son extrême.

La peur n’est jamais bonne conseillère. Si les inquiétudes et les colères ne se raccordent pas à l’espérance, c’est le ressentiment qui gagnera la partie. Si l’on veut éviter cela, si l’on veut redonner du sens au conflit originel de la gauche et de la droite, la reconstruction de cette espérance doit revenir au centre des débats publics, en laissant au placard les combinaisons, tout aussi savantes que dangereuses.

En bref, pour que le dilemme de la gauche et de la droite retrouve son lustre, il faut une gauche à la hauteur, à la fois diverse et rassemblée, équilibrée dans sa composition, ancrée dans ses valeurs et toujours plus soucieuse de rassembler, de lutter et de rassurer.

  mise en ligne le 28 décembre 20324

Israël détruit le dernier hôpital du nord de Gaza

Marie Turcan sur www.mediapart.fr

L’armée israélienne a mis « hors service » le dernier hôpital fonctionnel du nord de Gaza, forçant des dizaines de blessés graves à quitter les lieux. Le directeur Hussam Abou Safiya, figure de la résistance palestinienne et du personnel soignant à Gaza, aurait été arrêté. 

C’était le dernier hôpital qui traitait des malades et blessé·es dans le nord de la bande de Gaza. Un « raid sur l’hôpital » Kamal-Adwan de Beit Lahia, lancé par les forces armées israéliennes, l’a « mis hors service » vendredi, a dénoncé l’Organisation mondiale de la santé (OMS) dans un communiqué. L’attaque aurait été perpétrée dans la matinée, causant la destruction de « plusieurs unités cruciales » de l’établissement de santé.

Dans un communiqué, le ministère de la santé du gouvernement à Gaza a indiqué que « les forces d’occupation [israéliennes] ont emmené des dizaines de membres du personnel médical de l’hôpital Kamal-Adwan, dont le [directeur] Dr Hussam Abou Safiya, vers un centre de détention pour les interroger ».

Les troupes israéliennes auraient mis le feu dans différentes zones de l’hôpital, notamment le bloc opératoire, toujours selon le ministre de la santé local, cité par Associated Press. L’armée israélienne affirme que l’hôpital aurait été utilisé comme base par des soldats du Hamas, sans en apporter de preuve.

L’OMS fait état de « soixante agents de santé et vingt-cinq patients dans un état critique », rappelant que « le démantèlement systématique du système de santé à Gaza est une peine de mort pour les dizaines de milliers de Palestiniens qui ont besoin de soins ». L’armée israélienne aurait ordonné l’évacuation de ces derniers patients vers un autre hôpital hors service, inapte à recevoir des personnes blessées, sans eau ni électricité. Les conditions de survie sont d’autant plus difficiles que de rudes intempéries s’abattent sur la bande de Gaza, des bourrasques glaciales faisant s’envoler les abris de fortune.

Le Réseau des ONG palestiniennes (PNGO) dénonce, dans un communiqué samedi, au moins cinq morts : « Le PNGO condamne fermement l’escalade des crimes de l’occupation israélienne contre le système de santé dans le nord de la bande de Gaza. Le secteur de la santé du PNGO fait référence à l’assaut de l’hôpital Kamal-Adwan par l’occupation israélienne, à l’évacuation forcée des malades et des blessés et au ciblage du personnel médical, qui a entraîné la mort de cinq d’entre eux et la destruction des installations hospitalières. »

Les témoignages des familles et du personnel de l’hôpital

Des vidéos diffusées sur les réseaux sociaux, dont l’heure d’enregistrement est difficile à authentifier précisément, montrent un drone quadricoptère larguer une bombe aux alentours de l’hôpital Kamal-Adwan en plein jour. Shurooq Saleh Khader al-Rantisi, une laborantine qui travaillait au centre hospitalier, raconte dans une autre vidéo diffusée par le journaliste palestinien Osama Abu Rabee que l’armée israélienne a demandé au personnel « d’évacuer le bâtiment » et a commencé à « brûler des documents » sur place.

Ils nous ont marqués avec des numéros sur notre poitrine et derrière le cou puis nous ont embarqués, nus, dans des camions.     Un témoin évacué de l’hôpital Kamal-Adwan, interrogé par un journaliste palestinien

Sur d’autres images diffusées par l’armée israélienne, on voit une vingtaine d’hommes, certains sans pantalon, marcher en ligne, aux alentours de l’hôpital. Selon la journaliste Wizard Bisan, il s’agirait de docteurs qui auraient été contraints de se déshabiller et de quitter les lieux, mais il pourrait aussi s’agir de patient·es. La laborantine Shurooq Saleh Khader al-Rantisi rapporte aussi que l’armée aurait déshabillé le personnel hospitalier sur place avant d’en emmener une grande partie à l’extérieur.

« Avant-hier déjà, l’armée est arrivée dans la nuit, a tiré des missiles sur l’hôpital et ses alentours, rapporte un homme qui dit avoir été évacué de force de l’hôpital Kamal-Adwan avec sa femme et ses enfants. Hier [vendredi], l’armée est arrivée avec un mégaphone et a demandé au directeur de leur remettre tous les patients, blessés et malades. »

Il explique que les forces israéliennes auraient demandé à ce qu’ils et elles sortent dénudé·es du bâtiment avec les autres patient·es et leurs familles. Une fois arrivé·es à un « checkpoint » quasiment sans vêtements, ils et elles se seraient vu attribuer un numéro : « Ils nous ont marqués avec des numéros sur notre poitrine et derrière le cou puis nous ont embarqués, nus, dans des camions. » Toutes et tous seraient restés parqués là une grande partie de la nuit.

Le directeur de l’hôpital Hussam Abou Safiya aurait été arrêté

La situation actuelle du directeur de l’hôpital, Hussam Abou Safiya, inquiète également. Le directeur du ministère de la santé à Gaza assure que ce dernier a été « violemment battu par les forces d’occupation » avant d’être arrêté. 

Un compte Instagram officiel au nom du médecin, qui n’est pas alimenté uniquement par lui, a pourtant partagé un message dans lequel il est écrit que « tout ce qui a été écrit sur l’arrestation du D^r Hussam Abou Safia est faux, Dieu merci il va bien, mais les moyens et réseaux de communication sont très mauvais ». Sans plus de précisions, ni de preuve de son état, il est impossible de savoir si la publication a bien été envoyée par le concerné ou un membre de son entourage.

Aux alentours de midi, le compte Instagram a par ailleurs partagé une nouvelle vidéo, celle du média d’Aljazeera360 qui mentionne en légende l’arrestation du directeur et diffuse des images d’un ancien reportage. 

Le docteur est devenu une figure très visible de la résistance palestinienne, de par son engagement auprès des blessé·es sur le terrain et les nombreux témoignages qu’il a livrés à la presse internationale ces derniers mois. Début novembre, il rapportait à Mediapart une situation « épouvantable » et « jamais vue », qu’il essayait de capturer dans de rares vidéos. « Israël veut nous tuer un à un pour que nous cessions de faire tourner l’hôpital, qu’il n’y ait plus aucune possibilité de prise en charge médicale dans le Nord, plus aucune âme qui vive ici. Afin d’annexer le territoire », avait-il témoigné. 

Malgré des tentatives de prise de contact par Mediapart ce samedi, le téléphone du directeur ne semble pas recevoir nos messages.

Depuis le 22 décembre, il exhortait la communauté internationale à agir « avant qu’il ne soit trop tard » : « Les bombardements n’ont pas cessé de la nuit, des maisons et des bâtiments ont été détruits à proximité. Depuis ce matin, l’hôpital est visé par des bombes lâchées par des drones, qui continuent de menacer nos réserves en carburant et en oxygène », pouvait-on lire dans un communiqué.

« L’armée israélienne nous a ordonné d’évacuer l’hôpital », avait-il aussi prévenu dans une vidéo diffusée le 8 octobre. « Elle nous a dit que l’hôpital Kamal-Adwan allait devenir le prochain hôpital Al-Shifa si on n’évacuait pas. » Al-Shifa était le plus grand hôpital de la bande de Gaza, qui a été entièrement détruit par Israël après une attaque en novembre 2023, puis un nouvel assaut en mars 2024. 

« Il n’y a qu’un seul hôpital qui fonctionne dans le nord de la bande de Gaza et c’est Kamal-Adwan. Il n’y a ni eau ni médicaments », rappelait le 5 novembre la journaliste palestinienne Hind Khoudary. Sur son compte X, elle a plusieurs fois fait état de « raids » des forces israéliennes qui ont « commencé à fouiller les différents secteurs » du centre hospitalier dès le 25 octobre. 

Israël vide le nord de Gaza de sa population 

La ville de Beit Lahia est située au nord de Gaza, à quelques kilomètres de la frontière avec Israël. Le territoire a été ciblé par de nombreuses frappes israéliennes ces derniers mois, qui s’intensifient depuis le mois d’octobre, dans le but de vider le nord de la bande de Gaza de sa population. Le 6 octobre, Tsahal a ordonné aux habitant·es d’« évacuer » la zone pour se rendre dans le Sud, pourtant tout aussi peu sécurisé.

Le 26 octobre, un pâté de maisons d’une zone résidentielle a ainsi été rasé, causant la mort d’au moins vingt-deux personnes, selon le ministère de la santé local. Le 29 octobre, une frappe israélienne « a touché un immeuble résidentiel et tué environ cent personnes », une attaque que la France a officiellement condamnée par voie de communiqué. Dans la nuit du 4 au 5 novembre, un immeuble appartenant à la famille al-Masry situé tout au nord de l’enclave a aussi été bombardé, tuant au moins vingt-cinq personnes, rapportait l’agence de presse palestinienne Wafa.

La guerre que mène Israël à Gaza depuis les attaques meurtrières perpétrées par le Hamas le 7 octobre 2023 a causé la mort d’au moins 45 000 Palestinien·nes. 

Début décembre, la plus importante ONG de défense des droits humains Amnesty International a rendu un rapport, affirmant que les autorités israéliennes commettent un crime de génocide contre la population palestinienne de Gaza. « Nos conclusions accablantes doivent sonner comme un signal d’alarme pour la communauté internationale : il s’agit d’un génocide, qui doit cesser immédiatement », a expliqué sa secrétaire générale, Agnès Callamard, après neuf mois d’enquête.

Deux semaines plus tard, c’est une organisation, Human Rights Watch, qui a indiqué que « les autorités israéliennes sont responsables du crime contre l’humanité d’extermination, et d’actes de génocide ».

« Les autorités israéliennes ont délibérément créé des conditions de vie visant à causer la destruction d’une partie de la population de Gaza, en privant intentionnellement les civils palestiniens de l’enclave d’un accès adéquat à l’eau, ce qui a probablement causé des milliers de morts », peut-on lire dans le rapport, rédigé à partir d’entretiens avec plus d’une centaine de Palestinien·nes, professionnels de santé et employé·es d’agences des Nations unies et d’organisations internationales.

Enfin, Médecins sans frontières (MSF) a dénoncé la « campagne de destruction totale menée par Israël » à Gaza, et expliqué que ce que ses équipes médicales observent sur place « correspond[ait] aux descriptions d’un nombre croissant d’experts juridiques et d’organisations qui concluent qu’un génocide est en cours ». 

Ces déclarations s’appuient sur un rapport intitulé « Gaza : la vie dans un piège mortel », qui revient sur un an d’opérations militaires israéliennes dans l’enclave et sur leurs conséquences, en particulier les attaques contre des civils, la destruction du système de santé gazaoui et l’obstruction de l’aide humanitaire.

     mise en ligne le 28 décembre 2024

En Italie, le pouvoir mène une « chasse aux sorcières » contre les familles homoparentales

Cécile Debarge sur www.mediapart.fr

Le Parlement italien a adopté au mois d’octobre une loi qui criminalise le recours à la GPA, y compris dans les pays où la pratique est légale. Il s’agit désormais d’un « crime universel », dont les conséquences sur les familles concernées sont dévastatrices.

Milan et Padoue (Italie).– « Là, maintenant, c’est un peu la panique. » Assis dans la cuisine de son appartement, Gabriele* répète inlassablement ses craintes. La nuit est déjà tombée sur la province de Padoue, en Vénétie. À l’extérieur, le froid pique les joues, les couronnes de Noël décorent les portes et rien ne semble pouvoir troubler cette petite ville qui s’enfonce dans l’hiver. Mais chez lui, Gabriele le redit encore une fois : « C’est un peu la panique. » À regarder son visage et celui de son compagnon, Luca*, on comprend que c’est un euphémisme.

Le 16 octobre, le Sénat italien a adopté à 84 voix contre 58 la proposition de loi de la députée Maria Carolina Varchi, issue du parti Fratelli d’Italia (FdI) de Giorgia Meloni, transformant le recours à la gestation pour autrui (GPA) en « crime universel ». Dans les rangs des parlementaires d’extrême droite, on se réjouit de cette mesure qui « protège la dignité des femmes » et interdit de recourir aux « utérus à louer ». Les familles concernées risquent entre trois mois à deux ans de prison et une amende de 600 000 à 1 million d’euros.

À ce jour, personne ne sait comment cette loi sera appliquée. « On a beau essayer de se rassurer, face à l’inconnu, on a vraiment peur, on risque des poursuites pénales », explique Gabriele. Les questions se bousculent dans son esprit : « Est-ce que le recours à la GPA se concrétise au moment de signer les contrats ? De féconder les ovules ? Lorsque la grossesse est en cours ? » « On est peut-être déjà concernés », glisse son compagnon. « Ne pas savoir quand le crime est acté, c’est potentiellement vivre dans la terreur. Est-ce qu’on doit ne plus oser sortir de chez nous ? Est-ce que la police peut débarquer à la maison et saisir nos ordinateurs et nos téléphones ? On doit se mettre à télécharger des messageries chiffrées ? », demandent-ils ironiquement.  

Depuis que la loi Varchi a été adoptée, Gabriele et Luca se sont beaucoup interrogés sur leur choix. Fallait-il mettre sous le tapis un désir de famille né presque en même temps que leur couple, il y a dix-sept ans ? Les deux quadragénaires rembobinent l’année passée : leur tout premier voyage hors des frontières européennes pour démarrer le parcours de GPA au Canada, les questions intimes auxquelles ils ont dû répondre en anglais, les questionnaires de la clinique pour vérifier qu’ils étaient « aptes » à entreprendre le parcours…

Ils se souviennent aussi des montagnes russes émotionnelles qu’ils ont traversées à chaque fois qu’une étape était franchie ou qu’un obstacle surgissait. Ils évoquent la joie qui les a envahis lorsqu’une donneuse d’ovules s’est enfin manifestée. Aujourd’hui, Gabriele et Luca attendent une mère porteuse disposée à porter leur embryon. Au Canada, les délais sont plus longs qu’ailleurs – entre trois et cinq ans en moyenne. La GPA n’y est pas rétribuée. « Les femmes le font dans une démarche purement altruiste, c’est ce qui collait le plus à nos valeurs », soulignent les deux hommes.

La bataille culturelle du gouvernement Meloni

Pour le moment, Gabriele et Luca attendent les premiers retours en Italie des familles dont l’enfant est né à l’étranger ces dernières semaines. Si les pires scénarios de la loi Varchi se confirmaient, ils commenceraient à sérieusement envisager de quitter le pays. Tous deux font partie de l’association Familles arc-en-ciel, qui défend les droits des familles homoparentales. Ils ont toujours défendu leurs valeurs à visage découvert, mais préfèrent cette fois-ci ne pas donner leur véritable identité. « Ça touche des aspects de notre vie qui devraient rester personnels, déplore Gabriele. On nous compare à des trafiquants internationaux, des criminels de guerre. »

Le couple est aussi le seul dont le parcours de GPA est en cours à avoir accepté de témoigner pour Mediapart. En Italie comme ailleurs, la GPA concerne majoritairement des couples hétérosexuels rencontrant des problèmes d’infertilité. Également sollicitées, les associations spécialisées qui leur viennent en aide ont toutes formulé une réponse similaire : « Personne ne veut parler, la situation est trop délicate. » Peu après l’adoption de la loi, la ministre de la famille et de la natalité, Eugenia Roccella, a demandé aux médecins de signaler les cas d’enfants nés par GPA. « C’est une chasse aux sorcières », affirme Gabriele.

L’adoption de la loi Varchi s’inscrit dans la bataille culturelle plus large que le gouvernement de Giorgia Meloni a décidé de mener contre les familles homoparentales. En juin 2023, le parquet de Padoue avait invalidé les actes de naissance de trente-sept enfants de mères lesbiennes, en s’appuyant sur une circulaire du ministre de l’intérieur, Matteo Piantedosi. Ce texte ordonnait que seul le parent biologique soit reconnu sur les actes de naissance, là où les services d’état civil italiens avaient jusqu’alors toujours enregistré le nom des deux parents, quand bien même la loi sur les unions civiles de 2016 n’avait pas prévu les cas de filiation. En mars 2024, le tribunal administratif de Padoue a finalement cassé cette décision.

Ce qui me fait vraiment peur, c’est que mes enfants grandissent dans une société où, un jour, quelqu’un pourra leur dire qu’ils sont les enfants d’un crime universel. Maurizio, père de jumeaux nés par GPA

Lorsque la fameuse circulaire Piantedosi a été publiée au début de l’année 2023, Maurizio Nasi se trouvait à des milliers de kilomètres de l’Italie, dans une clinique du Missouri, aux États-Unis. C’est là que le quadragénaire milanais a assisté à la naissance de ses jumeaux, nés par GPA grâce à Stephanie, leur mère porteuse, dont la photo est désormais encadrée et accrochée dans la chambre des enfants. La pratique étant autorisée dans certains États américains, Maurizio et son conjoint ont tout fait dans la légalité.

Le tribunal local a établi aux deux hommes un certificat de naissance, par lequel ils sont bel et bien reconnus comme les pères de leurs enfants. Un mois après la naissance des jumeaux, la famille de Maurizio a regagné Milan. Le long voyage en avion a été éprouvant, chacun redoutant le passage des douanes. À l’aéroport, les policiers ont finalement accueilli le couple et leurs nourrissons avec de grands sourires. Ce n’est qu’au moment d’inscrire les enfants auprès de l’état civil de la mairie de Milan que les problèmes ont commencé.

« La mairie n’avait pas le droit de reconnaître notre document américain, raconte Maurizio. Pendant des mois, les enfants n’avaient pas le droit d’être en Italie car ils n’étaient officiellement liés ni à moi ni à mon compagnon. » Les jumeaux ayant un passeport américain, ils étaient en effet censés quitter le territoire italien au bout de trois mois. En l’absence d’inscription à l’état civil, ils n’avaient pas de résidence, ne pouvaient pas être inscrits au système de santé national, ni commencer leurs vaccinations, ni même être inscrits en crèche. « Quand les enfants sont si petits, on s’inquiète au moindre éternuement. Ne pas avoir de pédiatre ou ne pas pouvoir les vacciner, ça a été particulièrement cruel à l’égard des enfants », poursuit leur père, qui n’osait même plus les quitter des yeux à l’époque.

Les politiques en retard sur la société

Pour se sortir de cette situation inextricable, le couple a demandé un nouveau certificat aux États-Unis, afin que seul le nom du père biologique des jumeaux apparaisse. Un long parcours d’adoption a alors commencé pour son compagnon. Comme il est d’usage, les services sociaux sont venus régulièrement au domicile de la famille. « C’était la première fois qu’ils avaient le cas de deux papas et ce fut une belle rencontre », indique Maurizio.

Un avis très favorable a été rédigé. « Autour de nous, la société nous inclut totalement comme des parents et voit nos enfants comme des enfants comme les autres, c’est ce qui rend fou, ajoute-t-il. À l’aéroport, les douaniers ont été adorables, ils sont tous venus voir les bébés car eux voyaient avant tout des enfants, ce sont les politiques qui ne les voient pas ! Ils n’en ont rien à faire du bien-être de ces enfants qui existent déjà et qui existeront dans le futur. »

Notre entretien avec Maurizio est écourté par un appel de la crèche : son fils est malade, 39 de fièvre. Le soir, par message, l’homme tient à préciser : « Ce processus d’adoption est clairement pensé pour nous décourager, car dans le cas d’un couple hétérosexuel, il existe une procédure très rapide pour qu’un homme reconnaisse l’enfant de sa compagne alors que nous, nous devons démontrer que nous savons être parents. » Engagée en avril 2023, la procédure d’adoption du couple n’a toujours pas abouti. Officiellement, le deuxième père n’a aucune autorité parentale sur ses enfants.

« Ce qui me fait vraiment peur, conclut Maurizio, c’est que mes enfants grandissent dans une société où, un jour, quelqu’un pourra leur dire qu’ils sont les enfants d’un crime universel, c’est un stigmate social et un problème moral qu’on fait porter aux enfants. » Depuis l’adoption de la loi Varchi, plus de cinquante familles italiennes engagées dans des parcours de GPA ont demandé le soutien légal de l’Association Luca Coscioni, qui s’est proposée de défendre leur cause devant les tribunaux, si nécessaire.

  mise en ligne le 26 décembre 2024

Chômage : François Bayrou valide en catimini une baisse des droits des séniors et des saisonniers

Marie Toulgoat sur www.humanite.fr

Au titre des affaires courantes, François Bayrou a validé ce vendredi 20 décembre les nouvelles règles de l’assurance-chômage, qui entreront en vigueur au 1er avril 2025. Elles prévoient une baisse des droits pour les séniors, et ne facilitent finalement pas l’indemnisation des saisonniers.

Malgré l’absence de gouvernement, la nouvelle convention d’assurance-chômage a tout de même été validée. Ce vendredi 20 décembre, un arrêté validant les nouvelles règles d’indemnisation des privés d’emploi a été publié au journal officiel, avalisant le résultat des négociations entre patronat et syndicats, qui s’étaient achevées en novembre dernier par une signature de toutes les parties sauf la CGT, en y apportant toutefois quelques modifications.

L’arrêté gouvernemental prévoit ainsi de relever les bornes d’âge qui permettent aux chômeurs de bénéficier d’une indemnisation plus longue, s’attaquant durement aux droits des privés d’emploi seniors. Aujourd’hui établies à 53 et 55 ans, celles-ci passeront au 1er avril 2025 à 55 et 57 ans. Une mesure particulièrement délétère, estime la CGT dans un communiqué : « Ce sont 15 000 personnes par mois en moyenne qui sortiraient de l’indemnisation en atteignant plus tôt la fin de droits sans avoir retrouvé de travail ».

Deuxième coup dur pour les seniors : l’arrêté prévoit également de relever l’âge de maintien de l’indemnisation jusqu’à l’obtention des trimestres nécessaires pour un départ à la retraite à 64 ans. « Cela ferait basculer dans les minima sociaux ou l’absence de revenus 34 000 personnes par an sur 45 000 entrants actuellement dans le dispositif ! », comptabilise la CGT.

Une meilleure indemnisation des saisonniers abandonnée

Une mesure, décriée notamment par la CGT, a toutefois été abandonnée dans l’arrêté gouvernemental. Le texte ne fait en effet pas mention de la réduction des indemnités des travailleurs frontaliers. L’accord, signé par le patronat et les syndicats, à l’exception de la CGT, prévoyait en effet de retenir les salaires perçus à l’étranger, en moyenne plus élevés qu’en France, pour calculer le montant des indemnités.

Une seconde mesure, mieux-disante pour les privés d’emploi, n’a pas non plus été conservée dans l’arrêté gouvernemental. L’accord prévoyait initialement un abaissement du seuil d’ouverture des droits de six à cinq mois pour les travailleurs saisonniers et primo-accédants à l’emploi. Il n’en sera finalement rien.

    mise en ligne le 26 décembre 2024

La première année au pouvoir de Milei en Argentine : plus de pauvreté et d’incertitude

par Emma Bougerol sur https://basta.media/

Voilà un an que l’ultralibéral et conservateur Javier Milei est devenu président de l’Argentine. Les médias indés dressent le bilan de cette année, entre coupes budgétaires, précarisation et recul des droits des femmes et des minorités.

Le 10 décembre, c’était l’anniversaire que tout le monde n’a pas eu le cœur de fêter en Argentine. Cela fait un an que Javier Milei est président de ce pays d’Amérique latine. L’ultralibéral a pris la parole sur la chaîne nationale, le soir du premier anniversaire de son mandat. Il se félicite avant tout de son bilan économique, « la récession est terminée », dit-il, cité par elDiarioAR. Tout en ajoutant : « Cette année, vous avez déjà vu la tronçonneuse, mais elle consistait principalement à inverser les excès des dernières années kirchneristes [du nom de la présidente précédente, Cristina Kirchner, ndlr]. Maintenant vient la tronçonneuse profonde. »

La tronçonneuse, c’est le symbole des coupes dans le budget de l’État, promis lors de sa campagne – parfois en brandissant une véritable tronçonneuse. « Nous avons supprimé 34 000 emplois publics et nous faisons passer des tests d’aptitude aux autres », se félicite-t-il notamment. Pour 2025, il promet « une réforme fiscale, une réforme des retraites, une véritable réforme du travail, une réforme des lois sur la sécurité nationale, une profonde réforme pénale, une réforme politique et tant d’autres réformes que le pays attend depuis des décennies ».

« Une société plus inégale »

Ces coupes budgétaires ont certes permis de remettre certains compteurs économiques en meilleur état. « Cependant, au cours du deuxième trimestre de 2024, une augmentation sans précédent de la pauvreté a été enregistrée », note le média argentin. 55 % de la population vit maintenant sous le seuil de pauvreté, et 20 % dans une situation d’indigence.

Dans une analyse partagée sur le même site, la politologue et économiste Carolina Berardi note notamment que 168 000 emplois ont été supprimés depuis l’arrivée de Milei au pouvoir, dans le secteur public comme privé. « En revanche, des emplois "indépendants" ont été créés avec moins de droits (sans congés payés, ni primes, ni indemnités) », souligne-t-elle. La membre du Centre d’économie politique argentine conclut : « Ainsi, si un tout petit groupe peut se réjouir de cette année de présidence Milei, la majorité n’a pas vu son pouvoir d’achat s’améliorer. Le résultat de cette première année est donc une société plus inégale. »

De son côté, la revue argentine Crisis analyse « la gestion ultra-libérale de l’énergie en Argentine ». Le résultat ? « Augmentations massives des tarifs, profits extraordinaires pour une poignée d’entreprises et incertitude sur l’approvisionnement en électricité pendant l’été », écrivait le périodique indépendant en octobre.

Fermeture du ministère de la Femme, du Genre et de la Diversité

Une autre revue, Citrica, parle d’une « honte diplomatique » de l’Argentine de Milei, seul pays à avoir voté contre une résolution de l’ONU pour les droits des peuples autochtones. « Il s’agit du premier vote au sein de cette instance depuis que Gerardo Werthein a pris la chancellerie, après le départ de Diana Mondino », souligne le média. Ce représentant a été nommé par le gouvernement Milei.

Mabel Bianco, féministe et médecin, dénonce dans un article de elDiarioAR le « démantèlement total » des politiques de genre. Elle rappelle la fermeture du ministère de la Femme, du Genre et de la Diversité, le démantèlement du programme de prévention des grossesses chez les adolescentes ou encore la baisse drastique de moyens alloués au numéro téléphonique d’assistance aux victimes.

« Aujourd’hui, il ne reste plus rien de tout ce qui concerne la lutte contre la violence », affirme la militante argentine pour les droits des femmes. Selon elle, les « discours de haine » de Milei et de son entourage « génèrent une violence qui va au-delà des réseaux » : « Ceux et celles qui s’expriment, les ONG, les journalistes, des parlementaires sont persécutés. »

« Qu’attend la société argentine pour réagir ? » se demande El Salto. Le média espagnol souligne lui aussi les « coûts sociaux élevés » de ce début de mandat de Milei. Malgré une baisse de l’inflation, « l’effondrement de la consommation ainsi que l’augmentation de la pauvreté et de l’indigence suscitent des inquiétudes quant à la durabilité de l’expérience Milei ».

Le site se questionne sur les raisons de la montée de l’extrême droite dans le pays et sur le continent, et avance : « La réaction à la conquête des droits sociaux – tels que le droit à l’avortement, les droits des LGBTQI+, l’éducation sexuelle à l’école – est aggravée par le manque de sens, l’apathie et l’érosion de la politique traditionnelle. »

   mise en ligne le 25 décembre 2024

Appel à la protection du système de santé de Gaza

https://blogs.mediapart.fr/

Déclaration des réseaux de santé mentale de Palestine et de Médecins contre le génocide : « L'humanité ne doit pas détourner le regard ».

Les réseaux palestiniens de santé mentale et Médecins contre le génocide se joignent au Dr Hussam Abu Safiya, directeur de l'hôpital Kamal Adwan, pour demander à la communauté internationale  : ne restez pas silencieux face à la destruction systématique du système de santé de Gaza. Les attaques incessantes contre l'hôpital Kamal Adwan - un sanctuaire destiné à sauver des vies dans le nord de Gaza - font partie d'une campagne génocidaire délibérée. Ces attaques contre les hôpitaux et les cliniques, des lieux destinés à soigner et à abriter, ne sont pas des accidents de guerre ; ce sont les calculs froids de ceux qui voudraient voir un peuple entier disparaître.

Depuis quinze mois, les hôpitaux et les cliniques de Gaza sont transformés en scènes de crime. Les frappes aériennes détruisent les salles d'opération en plein milieu d'une intervention chirurgicale. Les enfants suffoquent lorsque les conduites d'oxygène sont coupées. Les parents cherchent leurs proches dans les décombres tandis que les médecins restent impuissants, leurs gants de chirurgie inutilisés et le cœur lourd. Il ne s'agit pas de « sous-produits tragiques », mais de crimes intentionnels contre l'humanité.Ils réduisent à néant la promesse du droit humanitaire international, en réduisant les Conventions de Genève à des mots creux.

Le monde regarde le système de santé de Gaza s'effondrer sous le siège et les bombardements. Les fournitures médicales sont bloquées aux frontières. Les ambulances n'ont pas le droit d'atteindre les blessés. Les outils les plus simples pour sauver des vies sont retenus. Il ne s'agit pas d'une simple négligence, mais d'une stratégie brutale d'attrition, qui prive un peuple de sa capacité à vivre, à guérir et à résister. Les conséquences psychologiques sont incommensurables. Imaginez la terreur dans les yeux d'un enfant lorsque les bombes tombent à nouveau, le désespoir dans la voix d'un chirurgien contraint de refuser un patient qui saigne. Les familles enterrent leurs enfants en silence, leurs cris étouffés par l'indifférence internationale.

Nous nous faisons l'écho de l'appel urgent et angoissé de l'hôpital Kamal Adwan :

1. Ouvrir un couloir humanitaire maintenant. Laissez les médicaments, le matériel chirurgical et les ambulances atteindre ceux qui meurent faute de recevoir les soins les plus élémentaires.

2. Protéger immédiatement les établissements et le personnel de santé. Exiger de la communauté internationale qu'elle applique les lois destinées à protéger les espaces et le personnel médicaux.

3. Mettre fin au blocus de Gaza. Ce siège, qui dure depuis des décennies, a transformé Gaza en une prison à ciel ouvert où même la survie est considérée comme un privilège et non comme un droit.

L'humanité ne peut pas faire semblant de ne pas voir.

La neutralité face à un génocide est une complicité. Chaque bombe qui frappe l'hôpital Kamal Adwan, chaque infirmière forcée de voir un enfant disparaître, chaque vie perdue à cause d'un traitement refusé nous met tous en accusation.
Le monde nous regarde. Va-t-il une fois de plus assister sans rien faire à l'effondrement d'un autre hôpital, à l'étouffement  d'un autre enfant, à l'extinction d'un autre espoir fragile ? Ou se lèvera-t-il enfin pour rétablir le caractère sacré de la vie et le droit universel à la santé ?

Passez à l'action !

    Signez cette pétition urgente concernant « Pas un autre hôpital ». https://ujoin.co/campaigns/3307/actions/public?action_id=4319

    Signez la pétition « No Child A Target-Internationa » https://ujoin.co/campaigns/3351/actions/public?action_id=4410

    Écrivez à vos représentant·es, suivez ce lien https://ujoin.co/campaigns/3331/actions/public?action_id=4369

    Partagez cet article avec au moins 10 personnes de votre réseau.

En solidarité et avec une profonde tristesse,

Médecins contre le génocide

The Palestine Mental Health Networks
(Afrique du Sud, Allemagne, Australie, Belgique, Canada, Chili, Egypte, Etats-Unis, France, Irak, Irlande, Jordanie, Liban, Palestine, Royaume-Uni, Suède, Turquie)

Source : https://mondoweiss.net/2024/12/humanity-must-not-look-away-a-call-to-protect-gazas-healthcare-system/

Kamal Adwan : l’innommable se déroule sous nos yeux,
nous ne devons pas laisser faire

https://blogs.mediapart.fr/

Le 21 décembre, le docteur Hussam Abu Safia de l’hôpital Kamal Adwan dans le nord de la bande de Gaza lançait un appel de détresse : « les patients et nous sommes en train de mourir de faim ».

Le ministère de la santé de Gaza confirmait : « l’occupant a lancé une attaque généralisée contre l’hôpital Kamal Adwan. Il exige une évacuation immédiate. Il menace les vies de 80 malades. Il a lancé un ultimatum alors que cet hôpital est le seul à pouvoir encore apporter des soins dans le nord de la bande de Gaza. »

Des robots et des drones assiègent l’hôpital. Un appel à l’aide a été lancé à l’OMS et à l’UNRWA. « Un départ des malades, c’est leur mort assurée. »

Il n’y a pas de caméras sur place. Le contact a été perdu avec l’équipe médicale. Les forces d’occupation empêchent l’arrivée de tout secours.

L’UJFP (Union Juive Française pour la Paix) lance un appel.

Faites connaître ces atrocités.

Mobilisez les médias, les associations, les politiques.

Il est inimaginable que ces crimes continuent de se dérouler sans qu’on puisse les arrêter.

Sauvons l’hôpital Kamal Adwan.
 

La Coordination nationale de l’UJFP, le 22 décembre 2024

   mise en ligne le 25 décembre 2024

« Ces plateformes profitent de notre modèle social en le détruisant » :
quand l’ubérisation gangrène
l’aide à la personne

Pierric Marissal et Samuel Eyene sur www.humanite.fr

Le 1^er janvier 2025, un arrêté censé renforcer l’attractivité des métiers du soin, jusqu’ici en tension, entrera en vigueur. Ce texte s’apprête à ouvrir le secteur à des plateformes numériques qui conquièrent petit à petit le marché du secteur, précarisant les travailleurs contraints à l’auto-entrepreneuriat.

Près des portes d’appartement apparaissent en quantité des boîtes à clés protégées par des codes. Le dispositif sert aux clients Airbnb, mais pas que. Des travailleurs des plateformes les utilisent également pour venir faire des ménages. Bientôt, des aides à domicile y auront recours. Au 1^er janvier 2025, un décret entrera en application, ouvrant la voie à une sérieuse accélération de l’ubérisation du secteur du médico-social.

L’histoire de ce décret remonte à 2023. Alors que le vieillissement de la population s’accentue, la loi sur le grand âge promise par Emmanuel Macron peine à surgir. Pourtant, les besoins sont criants : 800 000 postes sont à pourvoir dans le secteur des services à la personne d’ici à 2030, selon la Fédération des services à la personne et de proximité (Fedesap).

Plus d’obligation de disposer de locaux

C’est pourquoi, dans la loi « société du bien vieillir », Olivia Grégoire, alors ministre déléguée chargée des PME, a modifié le cahier des charges de l’agrément nécessaires aux organismes de services à la personne pour exercer auprès de publics vulnérables afin de renforcer l’attractivité du secteur.

« Elle a commencé par lever l’obligation, pour les structures d’aide à la personne, de disposer de locaux dans les départements où elles exercent », explique Nicole Teke, doctorante en sociologie, membre d’un groupe de recherche européen sur les plateformes proposant du soin, qui consacre sa thèse aux travailleurs de plateformes de services à domicile.

Depuis le 1^er janvier 2024, il n’est plus obligatoire pour les entreprises de services d’aide à la personne de disposer de local physique dans leur département d’activité. Quelques garde-fous demeurent, comme l’obligation de conduire des entretiens d’embauche des candidats en physique ou un contrôle scrupuleux de l’identité du candidat.

Ouverture du secteur aux microentreprises

La ministre des Petites et Moyennes Entreprises a par ailleurs assoupli la clause d’exclusivité qui imposait aux entreprises de ne faire que du service à la personne pour disposer d’un crédit d’impôt sur le revenu égal à 50 % des dépenses engagées pour des prestations de services à la personne.

Le décret a été publié le 25 juillet 2024 : avec sa microentreprise, un travailleur pourra dès l’année prochaine exercer d’autres activités proposées par les plateformes que celles jusqu’ici encadrées par la loi sur le service à la personne si son activité annexe est inférieure ou égale à 30 % du chiffre d’affaires de l’année précédente.

« L’idée du gouvernement était à la fois de permettre à de nouveaux microentrepreneurs d’investir le champ des services à la personne en leur faisant bénéficier d’un crédit d’impôt mais aussi de leur permettre de diversifier leurs revenus s’ils ne gagnent pas suffisamment leur vie exclusivement avec du service à la personne à 100 % », explique Jérôme Perrin, directeur de développement et de la qualité à l’ADMR (réseau associatif national de service à la personne).

« On va droit vers une inquiétante libéralisation »

Ces mesures interrogent toutefois le risque que ces modifications peuvent provoquer. « Il y a des chances que des entreprises se jettent dans ce secteur en espérant réaliser du business plutôt que d’avoir la volonté d’accompagner des personnes fragiles. Avec la possibilité de ne plus avoir de locaux physiques, on va droit vers une inquiétante libéralisation », redoute Jérôme Perrin.

Le danger guette. Les plateformes sont déjà prêtes à croquer le marché, à commencer par la pionnière en France. Mediflash a placé de nombreux aides-soignants et infirmiers autoentrepreneurs dans les Ehpad et établissements de santé depuis 2020 et le déclenchement de la pandémie de Covid.

De son côté, Click & Care est déjà sur le créneau de l’aide à domicile, y compris pour personnes vulnérables ; la plateforme jongle avec un certain flou entre les deux statuts, auto-entrepreneuriat et salariat, via les chèques emploi service universel (Cesu), un dispositif qui permet à un particulier employeur de déclarer simplement la rémunération des salariés pour des activités de services à la personne.

Pas de responsabilité en cas d’accident du travail

« Nous intervenons en mandataire, avec des salariés, pour les personnes fragiles, vulnérables, assure la fondatrice de la plateforme, Lina Bougrini. Nous avons lancé une formule avec des autoentrepreneurs pour des prestations plus ponctuelles, comme des sorties d’hôpital. » Une autorisation du département est nécessaire, uniquement lorsqu’il s’agit de personnes en perte d’autonomie.

D’autres plateformes, plus généralistes, comme Brigad ou Onestaff proposent aussi de plus en plus de missions dans le médico-social. Il est ainsi possible pour un autoentrepreneur de commencer sa journée de travail dans un Ehpad à préparer le petit déjeuner des pensionnaires et de la finir comme aide-soignant.

« Au début, les travailleurs ont l’impression d’y trouver leur compte financièrement, puisqu’ils sont exemptés de cotisations, pointe M^e Kevin Mention, avocat qui représente des travailleurs de Brigad et de Click & Care en procédure aux prud’hommes. Quant aux établissements, ils s’y retrouvent aussi : pas de gestion des ressources humaines, pas de congés payés à verser ni de responsabilité en cas d’accident du travail ou lorsque c’est le patient qui est blessé. »

« Le reflet des conditions de travail extrêmement dégradées »

Les plateformes, elles, prennent au minimum 20 % de commission, quelle que soit la mission. Avec le mélange des statuts de travail – salarié ou autoentrepreneur –, des risques juridiques se posent. D’après Mediapart, l’inspection du travail enquêterait chez Mediflash, qui plaide, elle, pour une « différence de lecture juridique ».

Pourtant, dès fin 2021, les ministères du Travail et de la Santé avaient écrit aux structures qui avaient recours à la plateforme en leur rappelant qu’œuvrer « en tant que travailleur indépendant au sein des établissements de santé ou médico-sociaux peut tomber sous le coup de la qualification de travail dissimulé ».

De son travail de terrain, Nicole Teke confirme que la rhétorique entrepreneuriale des plateformes peut un temps séduire. « Les mères célibataires sont spécifiquement ciblées, puisqu’elles ont besoin d’adapter leurs horaires au temps scolaire, pointe-t-elle. Mais l’essor de ces sites est surtout le reflet des conditions de travail extrêmement dégradées et des bas salaires dans les structures traditionnelles. »

La sociologue a constaté que ces métiers des services à la personne restaient très majoritairement féminins, même s’il y a davantage d’hommes sur les plateformes que dans les agences.

Des plateformes en réalité peu souples

Les plateformes se targuent d’un vivier de plusieurs dizaines de milliers de travailleurs. Mais le taux de rotation est très élevé. À part pour les personnes salariées qui utilisent leurs heures d’indépendance pour générer des revenus annexes, les autres microentrepreneurs cessent au premier pépin… qui arrive généralement assez vite.

« Que ce soit un accident du travail, de vie, avec un client, lorsqu’elles se rendent compte qu’elles n’ont pas d’arrêt maladie, qu’elles doivent elle-même souscrire à une assurance, ces personnes reviennent souvent au salariat », relève la doctorante.

Les plateformes ne sont pas non plus aussi souples qu’elles le prétendent. « Une travailleuse à domicile a dû annuler des prestations suite à un accident de sa fille, ce qui a eu pour conséquence une diminution de son évaluation. Si bien qu’à son retour, elle a dû cesser faute de missions proposées », poursuit-elle.

« Un manque à gagner de 6 milliards d’euros »

L’ubérisation du médico-social est particulièrement sensible. Le secteur est financé par de l’argent public. Les start-up le sont par la BPI, mais les prestations sont aussi déductibles des impôts à hauteur de 50 %. Certaines plateformes appliquent même la déduction directement sur la facture du client.

En outre, les plus vulnérables peuvent utiliser des aides publiques comme l’allocation personnalisée d’autonomie ou la prestation de compensation du handicap pour payer l’activité mandataire. « Les plateformes numériques de travail profitent de notre modèle social en le détruisant, réagit Pascal Savoldelli. Elles vivent sur les aides sociales et fiscales, en proposant un modèle de travail dégradé, qui ne cotise pas. L’Urssaf assure que le manque à gagner en matière de cotisations sociales s’élève à 2 milliards d’euros en trois ans rien que pour Uber. Si on projette à l’ensemble des plateformes, la perte s’élèverait à 6 milliards ! » lance le sénateur communiste, coordinateur de l’ouvrage Ubérisation, et après ? (éditions du Détour).

Très en pointe sur ces questions, le parlementaire énumère d’autres problèmes : « Il n’y a pas d’accueil des publics ni des aidants, aucune formation en continu des travailleurs, zéro lien humain. »

Contrairement aux livreurs ou chauffeurs VTC, il n’existe pas de collectifs des travailleurs des plateformes d’aide à la personne, et encore moins de syndicalisation. « Ces indépendantes travaillent de manière isolée, dans des domiciles privés. Elles ne connaissent donc pas leurs collègues », soupire Nicole Teke. La fin de l’obligation d’avoir des locaux pour les entreprises ne fait que renforcer l’isolement de ces travailleuses, sans promettre de répondre à la pénurie de professionnels.

« Je n’ai droit à rien car
on m’a dit que j’étais autoentrepreneur » :
le calvaire de Barbara, auxiliaire de vie ubérisée victime d’un accident du travail

Pierric Marissal sur www.humanite.fr

Barbara, auxiliaire de vie, a subi un accident sur son lieu de travail, dont elle souffre encore et pour lequel elle n’a droit à aucune indemnisation. Car, pour la plateforme numérique qui l’employait, elle était une travailleuse indépendante. Sans ressources, la professionnelle s’est retournée vers les prud’hommes.

Depuis le 4 octobre 2023, Barbara (le prénom a été modifié) ne peut plus travailler. Ce jour-là, comme tous les jours depuis quelques semaines, elle était envoyée en mission d’auxiliaire de vie dans la même maison de retraite par la plateforme de recrutement de personnel médical Click & Care.

« Une patiente qui requérait beaucoup d’attention voulait aller aux toilettes. Au moment du transfert depuis le fauteuil roulant, nous sommes tombées toutes les deux. Je ne me suis pas posé de question : je me suis mise en dessous pour la protéger », raconte la professionnelle.

Heureusement, la pensionnaire n’a rien. En revanche, pour l’auxiliaire de vie, la douleur est fulgurante. Aux urgences, une fissure de la rotule ainsi qu’une entorse du genou et du poignet sont constatées. L’opération est inévitable. « On a dû ensuite me faire des infiltrations. Mais j’ai encore des douleurs épouvantables au genou. Ma mère de 81 ans est plus mobile que moi », soupire-t-elle.

« Sans la retraite de mon mari, je serais aujourd’hui sans ressources »

À sa sortie de l’hôpital, Barbara avait bien envoyé à la plateforme ses certificats médicaux en vue de la reconnaissance de son accident du travail. « Ils m’ont répondu que j’étais autoentrepreneuse, qu’ils ne salariaient pas les gens ! » L’assurance de Click & Care lui a toutefois versé l’équivalent d’un mois de revenus, le maximum possible. Elle s’emporte : « Alors je n’ai droit à rien : ni chômage ni reconnaissance de l’accident du travail auprès de la Sécurité sociale. Sans la retraite de mon mari, je serais aujourd’hui sans ressources. »

Avant l’accident, la quinquagénaire ne se pensait pas du tout indépendante, mais salariée d’une plateforme d’intérim. Car, jusqu’alors, l’auxiliaire de vie était salariée par des familles pour lesquelles elle travaillait à leur domicile, grâce aux chèques emploi-service (Cesu). Après avoir été aidante de son frère, Barbara a voulu reprendre une activité professionnelle. Réinscrite à Pôle emploi, son CV est proposé en ligne par son conseiller. Deux jours plus tard, Click & Care l’appelle.

« Comme tout employeur, ils m’ont demandé mon numéro de Sécurité sociale, ma pièce d’identité et si j’avais un casier judiciaire. Puis ils m’ont fait travailler tout de suite dans une maison de retraite. C’est eux qui m’envoyaient mes plannings, comme dans une agence d’intérim. Pour Lina Bougrini, fondatrice de Clic & Care contactée par l’Humanité, il était évident « qu’en tant qu’auxiliaire de vie dans un Ehpad elle savait parfaitement sous quel statut elle travaillait. Nous doutons de la bonne foi de cette dame. Si être indépendante ne lui convenait pas, il ne fallait pas prendre les missions ».

« Des missions d’intérim déguisées »

Comme Barbara n’a jamais créé d’autoentreprise, elle insiste auprès de la plateforme pour obtenir la reconnaissance de son accident du travail. En vain. « Click & Care m’a envoyé des courriers expliquant que j’étais indépendante. Mais ils se sont permis d’établir des factures en mon nom, sans numéro de Siret (Système d’identification du répertoire des établissements). » La direction de la plateforme précise qu’ils étaient « en attente de son Siret et qu’il était de sa responsabilité de créer son autoentreprise ».

Depuis, l’avocat Kevin Mention porte son dossier aux prud’hommes. La requalification de son emploi en contrat de travail salarié lui ouvrirait des droits sociaux en plus de droit à des indemnités. « Elle dispose d’un planning, travaille aux côtés de salariés, accomplit les mêmes tâches qu’eux, sous les ordres de la même hiérarchie… Il ne s’agit pas du tout un travail d’indépendant », assure l’homme de loi, pour qui « ce sont des missions d’intérim déguisées ».

Pour l’avocat, la plateforme donne l’impression de mieux rémunérer que les offres salariées classiques pourtant très nombreuses. Mais « les personnes se rendent compte ensuite qu’elles ne disposent pas de complémentaire santé, de congés payés, ni de prime de précarité ou de droit aux indemnités chômage… Et qu’il faut encore payer 22 % de cotisations sociales à l’Urssaf, énumère-t-il. Mais, le pire, c’est bien quand se produit un accident du travail ». De son côté, Click & Care a mis fin à l’activité de vacation dans les Ehpad ce mois-ci, pour se consacrer pleinement à l’aide à domicile.

   mise en ligne le 24 décembre 2024

« Nos conditions de travail ne cessent de se dégrader » : les salariés d’Acna en grève illimitée contre le nettoyage à marche forcée des avions d’Air France

Pauline Achard sur www.humanite.fr

Les salariés de l’entreprise de nettoyage, sous-traitante d’Air France, dénoncent une dégradation de leurs conditions de travail. La journée la plus importante de leur mobilisation, lundi 23 décembre, laisse présager une fin d’année sous le signe de la colère.

En grève illimitée depuis le 12 décembre, une bonne centaine de salariés de la société de nettoyage Acna (Armement, cabine, nettoyage, avion), filiale de Servair et sous-traitante d’Air France, s’apprête à passer les fêtes sur le piquet.

Des représentants syndicaux de la CGT, de la CFDT, de SUD mais aussi la députée FI Julie Garnier et d’autres soutiens venus en nombre, se sont réunis lundi 23 décembre, entre 8 heures 30 et 10 heures 30, devant le siège, au Mesnil-Amelot (Seine-et-Marne), pour la plus grande journée de débrayage en presque deux semaines de mobilisation. Chaque matin, les grévistes cessent le travail deux heures, avant de réitérer le soir, puis de terminer par un ultime arrêt entre 22 heures 30 et minuit et demi.

4 avions à nettoyer par jour

La fronde des salariés prend ancrage en 2018, lorsque Acna adopte un « accord de performance collective », sous couvert de problèmes financiers. « Depuis, nos conditions de travail ne cessent de se dégrader », soupire Salif, délégué CGT à Roissy. Le texte acte notamment la fin des week-ends prolongés, mis en place pour compenser la pénibilité des tâches qui leur incombent. Il souligne : « Monter et descendre des marches, devoir rester penché, s’accroupir… C’est extrêmement fatigant comme travail, surtout lorsque l’on vieillit. »

Déjà chargés de nettoyer quatre avions par jour à l’aéroport Roissy-Charles-de-Gaulle, sur des vacations de 7 heures et 8 minutes, les salariés sont vent debout contre une nouvelle proposition d’aménagement du temps de travail présentée par la direction en avril, dans le cadre de négociations portant sur les précédents accords.

En échange de concessions, il s’agirait d’astreindre les employés à des journées dépassant les 8 heures, durant lesquelles ceux-ci devraient nettoyer cinq appareils, soit un de plus. « Cela implique une nouvelle augmentation de rendement, faisant suite à – entre autres – une fusion des services de nettoyage et d’armement ayant déjà intensifié notre polyvalence », note le cégétiste, Salif.

Répression de la lutte

Si les représentants syndicaux estiment avoir lancé un mouvement dans les clous, en remettant le 9 décembre un préavis de grève, listant la centaine de personnes souhaitant y prendre part, pour un premier débrayage quarante-huit heures plus tard, soit le 11 décembre, ce n’est pas l’avis de la direction.

Celle-ci a immédiatement fait parvenir des courriers à une centaine de salariés les convoquant à un entretien préalable en vue d’une « éventuelle sanction disciplinaire pouvant aller jusqu’au licenciement », invoquant une mobilisation « frauduleuse » dans une communication interne. Après que l’inspection du travail a estimé, dans un avis remis à la société le 20 décembre, que cette grève était réglementaire, la hiérarchie a finalement suspendu les convocations, souhaitant plutôt lancer une procédure judiciaire.

Dans cette même note, la direction souhaite que les « auteurs soient identifiés et leur responsabilité engagée à hauteur des lourds préjudices financiers et d’image subis par l’Acna ». Le délégué syndical CGT de Roissy CDG, Ghannouchi, n’a pas l’intention de baisser les bras face à ce qu’il qualifie de « répression de la lutte ».

mise en ligne le 24 déc 2024

À Mayotte, le soupçon de vies sacrifiées
après le cyclone Chido

Rémi Carayol sur www.mediapart.fr

Les habitants de l’île, notamment dans les bidonvilles, totalement rasés, ont attendu une semaine avant d’être aidés. Un tel délai interroge, en cette journée de deuil national : l’État a-t-il tout mis en œuvre pour sauver des vies ? 

Neuf jours après le passage dévastateur du cyclone Chido à Mayotte, et alors que la France a observé, ce lundi, une journée de deuil national, une question doit être posée : les autorités ont-elles tout mis en œuvre pour sauver les vies qui pouvaient l’être ? Autrement formulé : l’État français a-t-il laissé mourir des gens, et si oui, pourquoi ?

Selon le dernier bilan officiel du ministère de l’intérieur, Chido aurait fait 35 mort·es et 4 136 blessé·es, dont 124 en « urgence absolue ». Mais tout le monde s’accorde à dire que ce bilan n’est que provisoire. Le 15 décembre, trente heures après le passage du cyclone, le préfet de Mayotte, François-Xavier Bieuville, évoquait au conditionnel « plusieurs centaines de morts », peut-être « quelques milliers ».

Sur le terrain, les retours sont contradictoires : certains affirment que les habitant·es des quartiers les plus dévastés, des bidonvilles que l’on retrouve partout sur l’île, mais plus particulièrement en Petite-Terre et dans la périphérie de Mamoudzou, le chef-lieu, comptent peu de mort·es dans leur entourage, et qu’ils n’ont eux-mêmes pas vu de cadavres ; d’autres parlent d’une odeur insupportable de corps en putréfaction qui monte de ces quartiers, et s’étonnent du faible nombre d’hommes et de femmes qu’ils et elles y croisent.

Une chose est sûre : personne, dans ces quartiers précaires constitués de maisons de tôle, n’a vu de secouristes dans les jours qui ont suivi la tempête. Sur les hauteurs de Kaweni, là où se trouverait le plus grand bidonville de l’île (on estime sa population entre 15 000 et 20 000 habitant·es), les premiers secours sont arrivés samedi dernier, soit au bout d’une semaine. Même constat dans les principaux bidonvilles de la zone : Cavani, M’tsapere, Doujani, Majicavo, ou encore La Vigie en Petite-Terre. Et cela ne vaut pas que pour les quartiers les plus touchés : dans de nombreux villages, il a fallu attendre plusieurs jours pour voir les premiers secours arriver.

L’étonnement d’Emmanuel Macron

Comment expliquer cette absence en dépit du message alarmiste du préfet et des images terrifiantes montrant l’état de dévastation de ces habitations ? « Si on craint des centaines voire des milliers de morts, pourquoi on n’envoie pas en urgence des secours, pour les compter, mais aussi pour essayer de sauver les survivants ? » se demande une assistante sociale de Petite-Terre qui a requis l’anonymat.

Emmanuel Macron s’en est lui aussi étonné jeudi, à son arrivée à Mayotte. Interpellé par la députée Estelle Youssouffa, qui parlait d’une « population ensevelie sous les décombres », et qui constatait qu’il n’y avait « pas de sauveteurs » et que « personne [n’avait] pu aller dans les zones totalement rasées », le président s’est tourné vers le préfet : « Personne n’est passé ? » « Pour l’instant on n’y est pas encore monté pour des raisons d’urgence sur les choses vitales », a répondu le haut fonctionnaire.

Dans un contexte de dégâts généralisés, les autorités ont visiblement préféré s’occuper en priorité des zones stratégiques, telles que l’aéroport, l’hôpital ou les centres de commandement des opérations, tous en partie abîmés par les vents. De nombreux abris (des écoles notamment) ont également été touchés par le cyclone, les routes ont été obstruées, et tous les réseaux (d’eau, de téléphonie et d’électricité) ont été coupés.

Des fonctionnaires qui ont requis l’anonymat rappellent que les communications étaient difficiles, voire impossibles, et que les déplacements étaient très compliqués. Pour autant, la question d’aller explorer ces quartiers entièrement rasés afin de sauver les survivant·es ou de récupérer les cadavres s’est-elle posée ? Et si oui, pourquoi rien n’a été entrepris ?

Sollicitée par Mediapart, la préfecture n’a pas donné suite à nos questions. Le ministère de l’intérieur s’est contenté de préciser que « depuis le dégagement des principaux axes des arbres et débris divers qui obstruaient les voies, les secours de la sécurité civile, de la gendarmerie nationale et de la police nationale progressent en fonction du déblaiement, de l’accessibilité aux différents secteurs de l’île fortement impactés par le cyclone et dont l’accès peut parfois s’avérer délicat, ainsi qu’en fonction de l’arrivée progressive des renforts humains et matériels qui permet de compléter et renforcer, à chaque arrivée, les moyens déjà engagés ».

Équipe renouvelée, manque de moyens

Certes, les autorités, surprises par la puissance de Chido, ont été dépassées par les événements. « C’est le bordel le plus complet, rien n’a été anticipé », souligne un ancien haut fonctionnaire qui a été en poste à Mayotte et qui suit les événements de près aujourd’hui (il a requis l’anonymat). Il rappelle que l’équipe dirigeante de la préfecture est en grande partie constituée de « nouveaux ». Le préfet, qui était auparavant sous-préfet dans le nord de la France, est arrivé en février. Son directeur de cabinet aussi. Le secrétaire général, lui, n’a pris son poste qu’au début de ce mois, en provenance du ministère des armées. Son adjoint a à peine plus de bouteille : il n’est arrivé qu’en juin sur l’île.

Mais cette relative méconnaissance du territoire, qui a abouti à des ratés dans l’aide apportée aux sinistré·es à partir de jeudi, ne peut pas expliquer la raison pour laquelle la priorité n’a pas été donnée aux secours dans les quartiers les plus meurtris.

D’autres sources évoquent le peu de moyens dont disposent les autorités sur place. Les pompiers par exemple : en début d’année, on en comptait 577 à Mayotte (243 professionnels et 334 volontaires), soit beaucoup moins qu’à La Réunion (2 325), qu’en Guadeloupe (1 442), qu’en Guyane (1 027) ou que dans les autres Services d’incendie et de secours (SDIS) relevant de la même catégorie (C, moins de 400 000 habitant·es), où la moyenne nationale est de 1 447 sapeurs-pompiers. Ils disposaient en outre de moyens limités (19 engins de secours, contre 36 en Guyane et 49 en moyenne dans l’ensemble des SDIS de catégorie C).

Mais tout de même, pourquoi n’ont-ils pas été envoyés dans les quartiers les plus touchés ? Le siège du SDIS à Mayotte se trouve dans la zone commerciale de Kaweni, au pied du bidonville. Des renforts avaient en outre été envoyés avant le cyclone : 35 sapeurs-pompiers étaient venus de La Réunion, dont une équipe cynotechnique et des spécialistes de l’unité de sauvetage-déblaiement, et 70 militaires du 7^e Régiment d’instruction et d’intervention de la Sécurité civile étaient venus du Var.

Des questions sur le déploiement des forces

Pourquoi n’y a-t-on pas envoyé non plus les policiers et les militaires ? Selon les chiffres du ministère de l’intérieur, avant le passage de Chido, la Police nationale comptait près de 770 agents sur l’île, et la gendarmerie 650. Le 16 décembre, la porte-parole de la gendarmerie nationale indiquait que 800 gendarmes étaient sur le terrain. Ils sont chargés de trois missions, précisait Laure Pezant sur France Info : « concourir aux secours », « éviter les troubles à l’ordre public [et] protéger les personnes et les biens », et enfin « reconnaître » et « dégager les axes ». Leur effectif a été porté à 1 200 les jours suivants (et à 850 policiers). Mais dans les bidonvilles et dans nombre de villages, personne ne les a vus « concourir aux secours ».

Le Détachement de la Légion étrangère de Mayotte (DLEM), fort de 300 soldats basés en Petite-Terre, aurait également pu participer aux secours, de même que les quelque 800 volontaires du Régiment du service militaire adapté (RSMA), qui est basé dans le centre de la Grande-Terre, à Combani. Sur les réseaux sociaux et dans les reportages, on les a vus distribuer de l’eau et de la nourriture à partir de vendredi. Mais avant, où étaient-ils ?

Outre les communications rendues quasi impossibles, des fonctionnaires évoquent la difficulté de se déplacer, notamment dans les bidonvilles : situés sur des collines escarpées, ils ne disposent pas de routes viables et sont donc inaccessibles pour les véhicules. Mais s’y rendre à pied n’est pas impossible. Le bidonville de Kaweni se trouve à un petit kilomètre à vol d’oiseau de la préfecture, et plus près encore de la principale caserne de pompiers. Quant au quartier de la Vigie, il est situé à quelques centaines de mètres seulement du camp militaire de la Légion étrangère.

Sécurité ou « négligence assumée » ?

Une autre raison est avancée : la sécurité des secours. Les pompiers et les forces de l’ordre sont régulièrement pris à partie par des jeunes dans ces quartiers. « S’y rendre sans protection peut être dangereux », souligne un fonctionnaire.

Les habitant·es de ces quartiers, dont une majorité sont des Comorien·nes originaires des autres îles et dont beaucoup ne disposent pas de papiers français, ont-ils été sacrifiés par la France en raison de leur situation administrative ? Jean-François Corty, le président de Médecins du Monde s’interroge : est-ce « une question de moyens » ou peut-on parler d’une « négligence assumée » ? Il admet que la situation n’était pas simple à gérer, que l’accès de ces quartiers est compliqué, que se posent des questions de sécurité, et que la priorité, dans cette situation, va aux blessé·es plutôt qu’aux mort·es.

« Dans ce genre de catastrophe, il n’y a pas souvent de blessés, et beaucoup plus de morts », souligne-t-il. Mais il rappelle que « ces populations sont négligées depuis des années », et que les bidonvilles de Mayotte « n’ont jamais été une priorité ».

Priorité aux blessé·es : c’est aussi ce qu’a défendu Estelle Youssouffa ce lundi matin sur France Inter. Il fallait « sauver les survivants », a-t-elle soutenu, or « dans les bidonvilles, il n’y a a priori plus âme qui vive ». Le problème est qu’on n’en sait rien, puisque personne n’y est allé avant ce samedi. Ce postulat de départ – ils et elles sont tous et toutes mort·es –, qui ne repose sur aucun élément concret, renvoie à la notion de peuples sacrifiés et transformés en « morts vivants », développée par le philosophe Achille Mbembe il y a quelques années dans un essai intitulé Nécropolitique.

Depuis des années, celles et ceux que l’on appelle « les clandestins » à Mayotte, qui vivent essentiellement dans les bidonvilles, font figure de « morts vivants » dont la vie ne compte pas, ou si peu aux yeux des autorités et des élu·es. « À Mayotte, la gestion de la migration révèle un nécropouvoir en ce qu’elle expose à la mort et détermine les conditions pour la vie en produisant l’illégalité d’une partie importante de la population de l’île », soulignait la chercheuse Nina Sahraoui dans un article publié en 2020. Elle évoquait notamment le cas des milliers de personnes qui ont péri dans la traversée entre Anjouan et Mayotte (70 km).

S’il n’existe aucune donnée fiable sur le sujet, on estime à plus de 10 000 le nombre de personnes disparues dans ce bras de mer entre 1995 (date de mise en place d’un visa entre Mayotte et les autres îles de l’archipel) et aujourd’hui. Certains vont jusqu’à avancer le chiffre de 30 000. Mais ces morts, qui sont liées à la politique répressive mise en place depuis une trentaine d’années par la France, sont souvent évacuées par les pouvoirs publics. Comme si elles ne comptaient pas.

Et il pourrait en être de même avec Chido où, après n’avoir pas pu (ou essayé de) sauver des vies, l’État pourrait être tenté d’ignorer les morts. Depuis plusieurs jours, les autorités laissent entendre qu’on ne saura probablement jamais combien de personnes le cyclone a tuées, arguant notamment du fait que des enterrements clandestins ont probablement déjà eu lieu. « Le bilan humain sera-t-il connu ? On n’est pas capable de le dire », a lancé dimanche soir le ministre démissionnaire chargé des outre-mer, François-Noël Buffet.

Encore une fois : on ne sait pas jusqu’à quel point l’État a failli. Mais le silence des autorités sur l’affectation des secours et les choix effectués est insupportable.

   mise en ligne le 23 décembre 2024

RSA conditionné : avant sa généralisation, le non-recours progresse dans les territoires pilotes

sur https://rapportsdeforce.fr/

A partir du 1er janvier, les expérimentations du RSA conditionné à 15 à 20 d’activités doivent se généraliser à l’ensemble du pays. D’abord testées dans des territoires de 18, puis 47 départements, ces expérimentations révèlent des mises en œuvre bien différentes d’une localité à l’autre. Pour les bénéficiaires, le plus grand flou persiste.

« Le compte à rebours commence en janvier », avertit Florent Lefebvre, représentant de la CFDT Emploi. En 2025, entre en vigueur la loi pour le plein emploi, adoptée le 18 décembre 2023, dont l’application avait été repoussée d’un an. Plus de 1,5 million de personnes « privées d’emploi » seront automatiquement inscrites à France Travail, qui entend coordonner l’ensemble des organismes d’insertion sociale. 200 000 jeunes suivis par les missions locales devraient ainsi basculer vers France Travail ainsi que les dizaines de milliers de personnes en situation de handicap accompagnées par Cap Emploi. Et surtout, les 1,3 million de bénéficiaires du Revenu de solidarité active (RSA), ainsi que leurs conjoints, l’allocation dépendant du revenu du couple (565 euros pour une personne seule, 848 euros si les deux conjoints sont au RSA).

Ce « compte à rebours » risque d’être celui d’une véritable bombe sociale à retardement. Pour les personnes sans emploi comme pour les agents de France Travail. « On bourre la machine à marche forcée jusqu’à ce que ça craque », estime Florent Lefebvre. À moins de quinze jours de l’échéance, les conseillers de France Travail se demandent bien comment ils vont pouvoir gérer cet afflux massif d’un nouveau public en insertion. Bénéficieront-ils de moyens supplémentaires pour les accompagner ? « C’est le flou artistique », résume le syndicaliste, également élu au Comité social et économique (CSE) de France Travail. Les agents savent simplement qu’ils devront faire avec moins d’effectifs : 500 emplois équivalents temps plein devaient être supprimés par le projet de finance 2025. France Travail prévoit « d’économiser » l’équivalent de près de 3000 postes d’ici 2027.

Plus de contrôles des chômeurs, moins d’agents

« On ne sait pas ce qui va nous tomber dessus », craint Agnès Aoudai. De son agence parisienne pourtant peu encline à la contestation, la conseillère entreprise, syndiquée à la FSU, « sent monter le ras-bol ». « Ça va exploser ! » lâche-t-elle. Le 5 décembre dernier, la plupart de ses collègues se sont mis en grève pour demander de meilleurs salaires et plus de moyens, contraignant le directeur à tenir l’accueil lui-même. Fait notable, le mouvement a été plutôt suivi.

« Les conseillers font moins d’accompagnements que de contrôles », déplore Agnès Aoudai. France Travail prévoit de tripler les contrôles annuels de recherche d’emploi : de 500 000 jusqu’à 1,5 million en 2027 ! Insultes, menaces, agressions, « chaque nouvelle réforme s’est manifestée par une hausse des conflits avec les usagers », constate Lakhdar Ramdani, de la CGT Pôle Emploi Bretagne. De l’avis de nos interlocuteurs, « France Travail est le réceptacle de la détresse sociale » subie par les agents de l’autre côté du guichet. Résultat : le mal-être se répand dans les agences, avec pour manifestation la hausse des arrêts maladie, des burn-out et le risque de décompensation psychique… En mars dernier, un manager d’une agence en Occitanie a mis fin à ses jours. 

RSA conditionné : 15 à 20 heures d’activité obligatoires

Du côté des bénéficiaires du RSA, l’inquiétude grandit également. Au RSA depuis plus de dix ans, ValK (c’est un pseudo) appréhende aussi son basculement vers France Travail. À 54 ans, cette ancienne intermittente du spectacle a « les genoux HS ». Reconnue travailleuse handicapée en 2004, elle ne l’est plus malgré ses demandes. Elle attend donc de savoir quel pré-diagnostic, l’algorithme de France Travail établira à partir de ses données personnelles. En fonction des « freins sociaux » – difficultés de mobilité, d’accès au logement, à la garde d’enfants ou aux soins – identifiés par la plateforme, ValK sera orientée vers l’un des trois parcours : emploi, socio-professionnel ou social. Elle signera ensuite un « contrat d’engagement réciproque » qui déterminera son plan d’accompagnement personnalisé.

« Je vais devoir leur demander leur diplôme médical pour qu’ils jugent de mon état de santé », s’agace cette photographe amatrice. ValK appréhende surtout la mesure phare de la loi : devoir exercer au minimum 15 heures d’activité hebdomadaires, sous peine de voir tout ou partie de son RSA suspendu. Une mesure qui, à terme, pourrait s’étendre à l’ensemble des demandeurs d’emploi. « Si je bosse en présentiel je tue ma santé, même prendre le bus m’est compliqué. »

Ce RSA conditionné aux 15 heures d’activité a été expérimenté par dix-huit départements volontaires depuis le printemps 2023, puis par 29 départements supplémentaires en mars 2024. Les évaluations de la réforme sont très mitigées en matière de retour à l’emploi. Plusieurs territoires pilotes affichent ainsi, comme à Saint-Nazaire (Loire-Atlantique), un nombre d’allocataires en baisse. Sans qu’on ne sache à quoi correspondent ces sorties des statistiques, s’il s’agit de non-recours au RSA ou d’un retour à l’emploi.

Un saut dans l’inconnu pour les bénéficiaires du RSA

L’évaluation de novembre, demandée par le ministère du Travail et portant sur seulement huit territoires, relève que « l’accompagnement rénové a des effets globalement positifs sur les allocataires, en renforçant leur confiance et leur capacité d’action ». Affichant, tous parcours confondus, un taux de « présence en emploi six mois après l’entrée en parcours […] de 28,6 % » des personnes aux RSA – soit une personne au RSA sur quatre. Sans que l’on sache de quel type d’emploi il s’agit : si la personne travaille comme intérimaire pour quelques semaines, s’il s’agit d’un CDD de quelques mois ou d’un CDI. À Givors, près de Lyon, où un autre dispositif d’accompagnement sans conditions ni sanctions a été mis en place, un allocataire sur trois était en emploi après six mois…

Mais un autre effet commence à être documenté : un « décrochage » dû à la multiplication des démarches administratives et à la peur des contrôles. Le taux de non-recours au RSA a augmenté de 10,8 % en un an dans les zones qui expérimentent la réforme, selon un rapport du Secours Catholique, alors qu’ailleurs ce taux de non-recours recule très légèrement.

Le Conseil départemental du Nord, géré par la droite, a expérimenté la réforme de manière zélée. En cas d’absence à un rendez-vous, un allocataire voit 80 % de son RSA suspendu. Pour « retrouver la dignité et le chemin du travail », des « coachs emploi » assurent au sein des « Maisons du Nord emploi » le suivi intensif de 3000 allocataires. « L’accompagnement social est un travail au long cours qui doit s’adapter à la capacité d’émancipation de la personne. Notre boulot n’est pas de mettre immédiatement les gens en entreprise », estime Olivier Treneul, délégué syndical Sud au département. « C’est un dévoiement des missions de service public. » Résultat de cette chasse aux précaires : plus de 12 000 suspensions de droits sur environ 100 000 allocataires, selon France 3. Des gens sanctionnés disparaissent des radars, d’autres perdent leur logement, et sombrent dans l’exclusion, constate le syndicaliste, obligeant certains de ses collègues à faire du « travail de rue » dans l’espoir de les repêcher.

Cette marche forcée au prétexte de « remobiliser les personnes les plus éloignées de l’emploi, risque de priver les personnes les plus vulnérables du droit d’obtenir de la collectivité des moyens convenables d’existence », s’inquiétait en juillet 2023 le défenseur des droits, s’appuyant sur le droit inaliénable prévu par l’article 11 de la Constitution. L’inflation de tracasseries administratives pourrait même entraver un retour durable vers une activité rémunérée.

« On vit déjà dans l’angoisse des contrôles »

« On veut nous occuper et nous inquiéter, mais on vit déjà dans l’angoisse des contrôles », estime ValK dont le dossier a déjà été bloqué à cause d’un document manquant. « J’ai vécu 17 mois sans revenu… j’ai envisagé de me suicider », confie-t-elle. « Il faut voir l’état dans lequel j’étais, je pleurais dès que j’appelais la Caf. » Elle a tenu le coup grâce à une cagnotte de soutien – considérée par l’administration comme des revenus – avant de remonter la pente, une fois son dossier débloqué.

La réforme vise donc à occuper les allocataires du RSA tant qu’ils et elles ne retrouvent pas un travail, quel qu’il soit. Mais comment ? De ce que laisse entrevoir la communication gouvernementale et les quelques retours d’expériences, il s’agirait de multiplier les démarches de recherche d’emploi, de participer à des ateliers de rédaction de CV ou de « coaching », de suivre des stages, des formations ou des cours de langues… Voire de l’obtention du permis de conduire ou de rendez-vous médicaux. Les témoignages de personnes ayant expérimenté le RSA conditionné soulignent la difficulté des déplacements, leur coût non défrayé ou le temps passé à justifier de leurs activités. « Qu’ils nous payent ces heures passées à quantifier nos démarches », raille ValK. La comptabilisation de ces heures s’avère « particulièrement lourde » également pour les conseillers, relate l’évaluation rendue au ministère du Travail. Et reconnaît qu’en l’état, prendre une sanction à partir des données actuelles présenterait « des risques importants d’erreur et d’inégalité de traitement ».

D’autant que la plupart des personnes touchant les minimas sociaux s’adonnent déjà d’elles-mêmes dans leur vie quotidienne à un « boulot de dingue », dont le Secours Catholique dévoilait l’étendue dans son rapport du même nom. « Je donne plein de coups de main… à mon rythme. Là je me suis gavée d’antidouleurs pour pouvoir réparer la porte de l’immeuble, je devrais le déclarer ? » illustre ValK. Et quid des auto-entrepreneurs ou des agriculteurs qui cumulent souvent activités laborieuses et RSA ?

  mise en ligne le 23 décembre 2024

Syrie : « vers un désastre humanitaire » après la chute du régime
de Bachar Al Assad

Lucas Lazo sur www.humanite.fr

Au nord-est de la Syrie, les autorités kurdes sont dépassées par l’afflux des plus de 100 000 déplacés qui ont fui les enclaves kurdes de Shahbah et Tal Rifaat dans la province d’Alep, assaillies par les milices affiliées à la Turquie en marge de l’offensive qui a conduit à la chute du régime de Bachar Al Assad. Plusieurs milliers d’entre elles ont trouvé refuge à Raqqa, d’autres ont préféré poursuivre vers Kobané, menacé par une offensive militaire de la Turquie et ses mercenaires. L’hiver rigoureux et la guerre font peser la menace d’une crise humanitaire d’ampleur sur ces populations vulnérables et déjà multidéplacées par les conflits.

D’une main tremblante, Zinab s’entête à raviver un poêle qui ne parviendra pas à réchauffer la pièce. De l’autre, elle sèche les larmes d’Amira, sa fille de 4 ans : « Elle n’arrête pas de pleurer depuis que nous sommes arrivés ici, elle m’implore de rentrer à Shahbah. » Mais c’est impossible. Avec sa mère et ses enfants, Zinab a fui, début décembre, les persécutions de l’Armée nationale syrienne (ANS), un groupe armé soutenu par la Turquie, contre les populations civiles kurdes, pour échouer dans les entrailles glaciales du stade de Raqqa.

Torture

Deux pupitres d’écoliers fatigués ont été abandonnés sur une travée du stade. C’est là que Foza Hammoud, responsable d’une association locale, a scrupuleusement recensé une grande partie des 5 000 familles déplacées et passées par l’enceinte sportive de Raqqa pour être enregistrées, avant qu’elles ne soient redirigées vers les écoles de la ville, toutes fermées pour les accueillir. Elle revient chaque jour pour s’assurer que Zinab et les sept familles qui n’ont pas eu la force de repartir, épuisées par une fuite éprouvante, ne manquent de rien. Foza laisse échapper un soupir : « Mais elles manquent de tout, de fioul pour se chauffer, de nourriture, d’eau minérale… ». Elle suit du regard les bambins qui se chamaillent les pieds nus dans leurs sandales de plastique : « … et de vêtements pour l’hiver. » Dans le vestiaire aux murs défraîchis, les quatre enfants de Zinab se serrent les uns contre les autres, abrités sous une couverture. Les yeux creusés par les cernes, elle les regarde un à un, comme pour les compter : « Ils étaient cinq… Nour est mort de froid sur la route, il avait quatre mois et demi. » Dans un murmure à peine audible, la mère ressasse « quatre mois et demi ».

Tout doucement, Zinab déroule le fil de leur exil. D’abord, la fuite précipitée d’Afrin, une ville frontalière de la Turquie au nord-ouest de la Syrie, en 2018, attaquée et occupée par les mercenaires de l’ANS. Puis ce matin du 30 novembre 2024 où les rumeurs de la guerre se sont de nouveau glissées dans leur vie. L’offensive éclair sur la ville d’Alep conduite par les islamistes d’Hayat Tahrir al-Cham (HTC), avant de descendre sur Damas, a entraîné dans son sillage les combattants soutenus par la Turquie de l’ANS qui se sont emparés des territoires où s’étaient réfugiés les déplacés d’Afrin : Shahbah et Tal Rifaat. « Il a fallu tout abandonner et partir, à nouveau. Nous n’avions pas de voiture, alors pendant trois jours nous avons marché. Il faisait froid, nous n’avions rien à manger, pas de lait pour les bébés », témoigne Zinab. Un périple qui les conduit jusqu’au stade de Raqqa, de sinistre mémoire : les vestiaires sous les gradins dans lesquels s’est abritée la famille ont servi de centre de détention et de torture à l’« État islamique » de 2014 à 2017, avant la libération de la ville par les forces kurdes appuyées par la coalition internationale.

« L’enfer »

Zinab ne sait pas combien de temps elle pourra tenir dans ces conditions. Ses mains gercées fouillent dans un carton éventré qui traîne dans un recoin de la pièce. L’inventaire de ce qu’il lui reste la préoccupe : « Un peu de riz, des pâtes, et c’est à peu près tout, mais où voulez-vous qu’on aille ? » En dépit des efforts des autorités qui ont ouvert 70 centres d’accueil d’urgence, l’ONG NES Forum, en charge de la coordination de l’aide humanitaire dans la région, alerte sur une situation critique à Raqqa.

Les responsables du Croissant-Rouge kurde sont submergés par les arrivées et de nombreuses familles sont contraintes de chercher un refuge ailleurs, à Hassakeh, à Kamechliyé, ou à Kobané. Dans un grincement métallique, les grilles du stade de Raqqa s’ouvrent pour laisser passer un taxi jauni et chargé de ballots. En surgit une femme qui manque de s’effondrer d’épuisement. Elle revient de Kobané : « C’était l’enfer là-bas. »

Désastre

Dans les couloirs de l’hôpital de Kobané, des familles patientent à même le sol, transies de froid malgré d’épaisses couvertures. Huzar Muhammad Ali, le directeur du centre de santé, est démuni : les attaques de l’ANS sur la ville de Manbij et les tirs d’artillerie sur le pont de Qere Qozaq qui la relie à Kobané ont coupé la ligne d’approvisionnement de la ville. « Si cette situation est amenée à perdurer, nous devrons fermer l’hôpital », confie-t-il avec amertume en parcourant les salles de soins, avant d’énumérer : « Depuis deux jours, nous manquons de tout, d’anticoagulants, de traitements pour les maladies cardiaques… » Huzar est bien conscient que plusieurs centaines de familles réfugiées de Shahbah se sont installées en périphérie de la ville dans une concession automobile abandonnée. Il ouvre grand les mains pour souligner son impuissance : « Que voulez qu’on fasse ? Nous avons bien essayé d’ouvrir un centre d’urgence pour les prendre en charge, mais à l’hôpital, nous recevons déjà les victimes civiles des bombardements. Et avec le front à 20 kilomètres, les autorités ont fini par envoyer le personnel médical disponible en soutien des combattants. Nous nous dirigeons vers un désastre humanitaire. »

Des gamins abasourdis par le froid s’amusent à rebondir sur les amortisseurs d’une carcasse de voiture. Emmitouflé dans son long manteau de laine, Mustafa fait les cent pas devant le rideau de fer rouillé et désespérément clos de ce qui fut brièvement, peut-être, le centre d’urgence. Il répète inlassablement, comme si cela allait suffire à faire venir quelqu’un, n’importe qui : « J’ai besoin de médicaments pour ma fille. » Il poursuit, comme pour se justifier de la situation : « Il y avait trop de monde à Raqqa, nous avons préféré venir ici à Kobané, nous pensions que nous serions accueillis par des ONG. »

Autour de lui, des amas de silhouettes éparses se réchauffent en mettant le feu à des bâches de plastique. Pas de trace d’ONG. Les familles ont investi les guichets délaissés d’un vieux marché aux voitures d’occasion. Mustafa pousse la porte – une couverture fixée au chambranle – de son abri, découvrant une pièce nue. Il y a bien trois matelas contre un mur, mais ils sont dix-sept membres de sa famille à occuper l’espace. Sur le rebord de la fenêtre, deux petites fioles de sirop à moitié vide tiennent en équilibre. D’un ample geste de la main, Mustafa embrasse la pièce : « C’est la troisième fois que j’abandonne mon foyer, mais là, c’est de loin la pire. »

« On ne sait pas ce qui va se passer après, surtout s’ils islamisent tout » : des Arméniens aux Alaouites, les minorités syriennes dans le doute

Pierre Barbancey sur www.humanite.fr

À la veille de Noël, les chrétiens d’Alep, qui se réjouissent du départ du clan Assad, s’interrogent sur les décisions du nouveau pouvoir à leur égard. Dans les montagnes alaouites, les musulmans aussi observent avec peur la mise en place des premières mesures qui ne donnent aucun gage de dialogue réel au-delà des déclarations.

Alep, Homs, montagnes druzes (Syrie), envoyé spécial.

Elle est encore là et domine toujours la ville. Un symbole, un emblème pour les habitants d’Alep qui, toutes générations confondues, l’ont toujours vue sur ce promontoire, comme un signe rassurant. La citadelle. Cette fortification qui a traversé les âges appartient à tout le monde.

À l’instar de toutes les communautés, notamment arménienne, qui peuplent la ville depuis des centaines d’années, voire plus. Elle a failli s’écrouler lors des rudes combats qui ont détruit et divisé la cité entre 2012 et 2016. Les souks avoisinants ont disparu sous les flammes. Les échanges de tirs – armes automatiques ou mortiers – violaient ses murs. À l’est, les djihadistes appliquaient leur loi religieuse, à l’ouest le gouvernement de Damas imposait son ordre. Et pourtant, la citadelle est toujours là, pilier de dignité.

Alep, première ville prise par le HTC

Un nouveau drapeau flotte, accroché à la rocaille, balayant celui de l’ancien régime que personne ou presque ne regrette. Des centaines de Syriens reviennent flâner sur l’esplanade en contrebas. Des familles entières profitent de ce moment, déambulant, heureuses, sans peur.

Les enfants tirent leur père par la manche pour une barbe à papa. Les jeunes filles, bras dessus bras dessous, avec ou sans voile, lunettes aux montures épaisses sur le nez, marchent en rigolant. Des garçons les observent l’air de rien, sourire aux lèvres. La lumière est voilée – c’est l’hiver –, mais le soleil – et avec lui, la vie – brille à nouveau. Peu importe que des hommes, un semblant de treillis sur le dos, une arme en bandoulière, se tiennent là, tranquillement. Ravis de se prendre en photo, ils se reposent sur le rude escalier qui mène à l’enceinte fortifiée.

Deuxième ville la plus importante de Syrie, Alep est la première à être tombée aux mains des groupes islamistes regroupés au sein du Hayat Tahrir al-Cham (HTC) lors de l’offensive lancée le 27 novembre. Personne n’a compris ce qui se passait.

Mais tout le monde s’est méfié. Ceux qui, à l’est, avaient subi le joug de ces mêmes hommes regroupés ensuite à Idleb (« dès qu’ils mettaient la main sur un objet ou une femme, ils s’en saisissaient », se rappelait une Alépoise rencontrée par l’Humanité en 2016) et ceux qui, soulagés de la chute du clan Assad, envisagent l’avenir avec crainte. C’est le cas des minorités ne faisant pas partie de la majorité musulmane sunnite. Les chiites, les Kurdes et les chrétiens. Parmi ces derniers, les Arméniens sont particulièrement inquiets.

Dans le restaurant qui leur sert également de club, l’accueil est chaleureux. Un sapin de Noël décoré de boules et de cloches dorées rajoute à l’atmosphère apaisée et rappelle la période particulière pour les chrétiens. Mais les visages se ferment lorsque les questions surgissent et parlent sous le couvert de l’anonymat.

L’anniversaire organisé est joyeux, mais plus d’arak ni de cognac arménien contrairement à l’habitude. Les magasins qui vendaient de l’alcool ont placé en vitrine des bouteilles d’eau et de soda. À l’intérieur, les étagères sont vides. Dans le grand parc, la statue d’Abou Firas Al Hamdani, surnommé « le poète d’Alep », a été recouverte d’une bâche.

Le HTC essaye de donner des garanties

Les Arméniens, eux, ne sont pas certains que « rien ne peut être pire que ce qu’on a connu ». Non pas qu’ils développent une quelconque nostalgie mais ils s’interrogent sur leur statut dans la Syrie de demain. Personne ne veut donner son nom. Comme ce commerçant – carrure de lutteur, yeux vifs – qui se réjouit de ne plus avoir à verser des sommes astronomiques aux tenants du parti Baas, celui de Bachar Al Assad. Il peut, enfin, vendre tranquillement ses pièces détachées pour automobiles.

« J’ai rencontré les responsables du HTC, ils m’ont dit qu’ils pensaient prendre seulement Alep et Hama (une ville plus au sud sur la route de Damas – NDLR). Pour moi, cela signifie qu’ils ne sont pas assez nombreux pour tout contrôler », assure-t-il. Il montre une vidéo de tombes chrétiennes saccagées à Hama. Depuis, des rencontres ont eu lieu entre les nouvelles autorités et les représentants de la communauté arménienne, décidant notamment de patrouilles de surveillance communes.

Monseigneur Magar Achkarian, archevêque d’Alep, du nord de la Syrie et de la zone côtière, se veut rassurant. Avec un ton de diplomate aguerri, il explique à l’Humanité que « les responsables du HTC – des gens d’Alep qui sont partis à Idleb – nous ont dit que tout allait prendre du temps, qu’il fallait des efforts communs ». Lors d’une rencontre avec les onze communautés, le HTC a donné des garanties, assure l’archevêque.

« Nous avons bien sûr peur qu’on nous impose une loi islamique notamment dans les écoles avec la séparation des filles et des garçons, mais on nous dit que cela ne se passera pas. » Il dit espérer « une nouvelle Constitution qui respectera les droits et les obligations de toutes les communautés, sans discrimination ». La nomination comme gouverneur d’Alep de Fawwaz Hilal, l’ancien premier ministre du gouvernement de salut à Idleb, régi par la loi islamique, ne rassure guère.

« Nous, les femmes, devons toujours combattre pour nos droits »

Rassurée, cette professeur de mathématiques rencontrée à Alep, ne l’est pas. Appelons-la Araxie pour, à sa demande, protéger son identité. Mariée, mère d’un garçon et d’une fille, elle répond sans détour : « Quand ils sont arrivés, j’ai immédiatement pensé au statut des femmes. »

Elle poursuit : « C’est normal, car nous, les femmes, nous devons toujours combattre pour nos droits et nos libertés. Nous avons peur qu’on nous retire le peu que nous ayons. » Elle précise que, « pour l’instant, personne ne nous interdit de travailler mais on ne sait pas ce qui va se passer après, surtout s’ils islamisent tout ».

Elle évoque des « petites choses qui se passent » comme ces étudiantes qui sortent de cours à qui on demande de se couvrir la tête et « les élèves inquiets, pas concentrés. Celles qui ont 12 ans se demandent comment elles vont vivre si on les oblige à porter le voile ». Beaucoup de parents interdisent à leurs enfants de sortir, assure Araxie.

Une juge témoigne de l’interdiction qui lui est faite, à cause de son genre, de continuer à exercer sa fonction jusqu’au début du mois de janvier. Elle a dû remplir un questionnaire d’évaluation et ne sait pas si elle pourra continuer à travailler. Les avocates seraient dans le même cas de figure. Et tous les personnels se demandent si les non-musulmans seront toujours intégrés dans le système judiciaire.

C’est d’autant plus inquiétant que la nouvelle autorité centrale ne donne pas d’indications. Dans la ville de Homs, le nouveau procureur a assuré que rien ne changerait. En revanche, le porte-parole du gouvernement récemment nommé, Obeida Arnaout, a affirmé : « Une femme est un élément important et honoré de la société, mais ses tâches doivent être en adéquation avec les rôles qu’elle peut jouer. »

La peur des Alaouites associés au clan Assad

Dans les montagnes alaouites (Jabâl al-Ansariya), qui s’étendent en Syrie comme une épine dorsale, on scrute avec appréhension ce qui est en train de se passer. Les Alaouites composent de 10 à 12 % de la population syrienne et sont répartis dans les villes de Lattaquié, Jablé, Banias, Tartous et dans des centaines de villages de montagne. C’est dans l’un d’eux que nous sommes reçus, où l’électricité ne parvient pas.

Dans sa maison, Habib, retraité de la compagnie des eaux, vit chichement. Une pièce unique aux murs laiteux. Quelques matelas en guise de péristyle et une table basse en bois. Il prépare son fume-cigarettes et avale une longue bouffée. Son épouse, Nada, sert le thé. Les gens du village sont là aussi, s’entassant dans la pièce où trône un pauvre poêle. Des familles qui tentent de survivre entre l’agriculture pour certains et la fonction publique pour d’autres. Hassan, le moukhtar (représentant de la communauté) est assis sur une chaise, attentif et ironique. « Ici, on cultive des rochers », lâche-t-il sarcastique.

Mohammad, 30 ans, prend d’abord la parole pour expliquer que les Alaouites ont été manipulés par la famille Assad, le père, Hafez, puis le fils, Bachar. Ils ont servi de chair à canon et des milliers d’entre eux ont croupi, voire sont morts dans les sinistres prisons du pays. « Si une personnalité émergeait de chez nous hors du cercle Assad, elle était exilée, emprisonnée ou étouffée. »

Une réalité méconnue et, pourtant, cette communauté est amalgamée au pouvoir qui a régné sur la Syrie pendant un demi-siècle parce que la famille Assad en est issue. « Aujourd’hui, notre peur est existentielle », note Mohammad. Comme les Arméniens, les Alaouites ont reçu des paroles d’apaisement du nouveau pouvoir, « mais, pour l’instant, ce ne sont que des mots. Le gouvernement actuel n’est composé que de membres du HTC, tous venus d’Idleb, tous sunnites et anciens du Front al-Nosra qui était lié à al-Qaida ».

Un dialogue national nécessaire

Leur grande crainte est une possible instauration de la charia. Le nouvel homme fort de la Syrie, Ahmed Al Charaa, ne confirme ni n’infirme cette idée. Mais, à Alep, une banderole a été déployée sur laquelle est inscrite une déclaration du ministre de la Justice, ancien juge religieux, Mohammad Alwaysi, qui vante la « vraie religion et sa noble charia ».

Comme pour brouiller les pistes, une autre banderole, au même endroit, cite le premier ministre qui, lui, parle « du peuple d’Alep ». Ce qui donne toute sa dimension à cette affirmation de Mohammad l’Alaouite : « Nous sommes prêts à nous battre pour empêcher qu’une religion prenne le dessus sur les autres. Nous travaillons à la constitution d’un front d’opposition face à des décisions imposées. » Il appelle de ses vœux un dialogue national « pour rassembler toutes les composantes de la société syrienne ». Une idée qui, en Syrie, fait son chemin.

À Alep comme à Homs et Damas, des sapins lumineux célèbrent néanmoins Noël « qui sera un peu triste », regrette Magar Achkarian, l’archevêque d’Alep. « Surtout à cause de la situation économique des gens. En tant que chrétiens, nous n’avons pas le droit de baisser les bras. La paix, la joie et l’égalité doivent s’installer partout. » Certains habitants ne cachent pas que, cette année, ils ne savent pas s’ils assisteront à la messe de minuit.

« Il n’y a pas de place pour le YPG-PKK dans l’avenir de la Syrie » : à Damas, les Kurdes directement menacés par la Turquie

Pierre Barbancey sur www.humanite.fr

Le ministre turc des Affaires étrangères, présent à Damas aux côtés du nouvel homme fort Ahmed Al Charaa (ex-Abou Mohammed Al Joulani), s’est comporté comme le représentant d’une puissance tutélaire. L’objectif affiché : en finir avec les combattants kurdes.

Damas (Syrie), envoyé spécial.

C’est sans doute la rencontre la plus importante de ces derniers jours pour Ahmed Al Charaa, le chef de Hayat Tahrir al-Cham (HTC). Il a laissé tomber son nom de guerre – Abou Mohammed Al Joulani – et troqué son treillis pour un costume et, pour la première fois, une cravate.

Si, le 22 décembre, il a mis les petits plats dans les grands, c’est qu’il recevait celui qui a pratiquement été son mentor politique et représentant de la puissance tutélaire turque, Hakan Fidan. Aujourd’hui ministre des Affaires étrangères, ce dernier a longtemps été à la tête du MIT, les services de renseignements. À ce titre, il avait une relation privilégiée avec Al Charaa, y compris quand celui-ci frayait avec Daech et al-Qaida.

Les forces de protection kurdes visées par le HTC

À l’issue de leur entretien, les deux hommes ont tenu une conférence de presse assez déconcertante tant leurs rôles semblaient inversés. Ahmad Al Charaa a ainsi déclaré que son administration travaillait à la protection des minorités, soulignant l’importance de la « coexistence » dans ce pays multiethnique et multiconfessionnel.

Depuis deux semaines et la chute du régime baasiste, rien n’a encore été entrepris en ce sens : l’intérim n’est absolument pas inclusif et il se refuse à toute application de la résolution 2254 pour une transition du Conseil de sécurité de l’ONU.

Le dirigeant du HTC a eu cette phrase étonnante : « Nous nous efforçons de protéger les confessions et les minorités contre tout conflit entre elles », et contre les acteurs « extérieurs » qui tentent d’exploiter la situation « pour provoquer une discorde sectaire ». Il a également fait savoir que « la logique de l’État est différente de celle de la révolution, et nous ne permettrons pas la présence de toute arme échappant au contrôle de l’État ».

Une attaque claire envers les YPG

Si cela concerne tous les groupes armés du pays – y compris ceux de son propre camp, djihadistes massacreurs, qu’il entend intégrer dans une nouvelle armée nationale – il vise avant tout les forces de protection kurdes (YPG). Ces dernières avaient payé un lourd tribut dans la lutte contre l’État islamique et gardent toujours les combattants de Daech dans les camps de prisonniers.

Elles se trouvent désormais totalement abandonnées y compris par l’Union européenne (UE) et surtout les États-Unis. Pourtant, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a averti que le groupe islamiste tenterait de rétablir ses forces au cours de cette période.

Hakan Fidan n’a pas fait le déplacement à Damas pour rien. Alors qu’un journaliste lui demandait si la Turquie allait opérer une offensive dans le nord de la Syrie, c’est-à-dire en pays kurde, il a eu cette réponse dénuée d’ambiguïté : « Les YPG volent les ressources énergétiques du peuple syrien. Les YPG doivent être placés dans une position où ils ne menacent plus l’unité de la Syrie. Il n’y a pas de place pour le YPG-PKK (Parti des travailleurs du Kurdistan – NDLR) dans l’avenir de la Syrie. Les YPG doivent se dissoudre au plus vite. Ce n’est pas le moment d’attendre et de voir. Nous devons agir immédiatement. »

Pour bien marquer sa puissance, le représentant d’Ankara, dont les troupes stationnent en Syrie, a ajouté : « L’intégrité territoriale de la Syrie n’est pas négociable. »

« Nous voulons la démocratie, pas un État religieux » : dans les rues de Damas, la revendication des femmes

Pierre Barbancey sur www.humanite.fr

Une centaine de Syriennes se sont rassemblées dans le centre de la capitale pour faire valoir leurs droits et exiger d’être associées aux décisions concernant l’avenir, notamment sur la nature du régime. Elles refusent toute référence religieuse.

Damas (Syrie), envoyé spécial.

La Syrie vit une période assez exceptionnelle. Il n’est qu’à parcourir les rues de la capitale ou de n’importe quelle autre ville du pays pour s’en rendre compte. C’est l’effervescence. La parole se libère deux semaines après la dislocation du régime pour préparer l’avenir. Les initiatives se multiplient, encore embryonnaires mais suffisamment médiatisées pour alerter les nouvelles autorités.

La semaine dernière, un monteur de cinéma, Rami Nedal, a lancé sur Facebook l’idée d’une rencontre pour discuter sans tabou de toutes les questions. Le lendemain, des centaines de personnes se sont rassemblées sur la place des Omeyyades en scandant : « Nous voulons la démocratie, pas un État religieux », « La religion est à Dieu et la nation à tous », « La Syrie, État libre et séculier ». Seuls quelques combattants armés, certains cagoulés, étaient présents sur le lieu de la manifestation, déambulant parmi les protestataires.

Pour un État libre et sans la charia

Le 22 décembre, les femmes se sont également rassemblées en plein centre-ville. « Nous prenons les devants pour protéger les femmes syriennes », explique à l’Humanité Diana Jabbour, scénariste et l’une des organisatrices du rassemblement. « Si nous ne participons pas maintenant, nous n’aurons aucun rôle. » Un sentiment partagé par Saman Adouan, plasticienne.

« Nous ne voulons pas de la charia comme inspiratrice des lois et que l’État soit confessionnel », souligne-t-elle en ajoutant : « Le droit des femmes n’est pas seulement vestimentaire, il est beaucoup plus profond. »

Reste à savoir combien de temps le pouvoir issu des mouvances djihadistes tolérera ce type de manifestations. Mais cette prise de conscience multiple pourrait compliquer le dessein d’Ahmed Al Charaa, de facto à la tête du pays.

    mise en ligne le 22 décembre 2024

Ukraine-Russie :
vers des négociations, enfin ?

Par Francis Wurtz, député honoraire du parlement européen sur www.humanite.fr

Les négociations de paix en Ukraine « commenceront peut-être en hiver cette année » ! C’est le premier ministre polonais, Donald Tusk, le plus proche allié de Kiev – et futur président du Conseil européen durant le premier semestre 2025 – qui l’a annoncé le 10 décembre dernier. Poutine, de son côté, affirme que « si un souhait de négocier émerge, nous ne refuserons pas ». C’est encourageant, même s’il y a encore loin de la coupe aux lèvres !

Ainsi, le président Zelensky a accompagné son accord pour un cessez-le-feu de l’exigence de voir « placer sous le parapluie de l’Otan le territoire ukrainien que nous contrôlons ». Or, de son côté, Vladimir Poutine conditionne d’éventuels pourparlers au fait que ceux-ci se fondent « sur les documents sur lesquels on s’était entendus à Istanbul » au printemps 2022. De quel compromis russo-ukrainien s’agit-il ? Selon le quotidien allemand « Die Welt », il s’agirait d’un projet d’accord établi le 15 avril 2022 entre les deux belligérants, prévoyant, à l’époque, notamment… « une neutralité permanente » de l’Ukraine (1) .

L’autre enjeu crucial d’une telle négociation est naturellement le statut futur des territoires occupés par l’armée russe : le Donbass, voire la Crimée, reviendront-ils sous souveraineté ukrainienne ? Le réalisme de cette perspective divise désormais le « camp occidental ». Si Zelensky dit, aujourd’hui, penser pouvoir recouvrer la souveraineté ukrainienne de tous ces territoires « par la voie diplomatique », ses alliés semblent beaucoup plus dubitatifs. « On peut espérer que Trump refusera de se ranger aux exigences de Poutine (…). Mais il faut se confronter au réel », estime, par exemple, un collectif d’anciens diplomates français (2). Sous-entendu : l’Ukraine ne récupérera pas les territoires conquis par Moscou.

Une telle issue n’était pas fatale ! Il faut le répéter pour contribuer à tirer les bonnes leçons de l’épouvantable tragédie que représente cette guerre : une solution politique conforme au droit international était possible il y a plus de deux ans. Et aurait épargné des dizaines de milliers de victimes. Le chef d’état-major général des armées des États-Unis de l’époque, le général Mark Milley en personne, déclarait le 16 novembre 2022 : « La probabilité d’une victoire militaire ukrainienne, consistant à chasser les Russes de toute l’Ukraine (…) n’est pas élevée. » En revanche, « Il peut y avoir une solution politique, où, politiquement, les Russes se retirent : c’est possible ! » (3). Le plus haut gradé des militaires américains prenait ainsi le contrepied du chef du Pentagone, le général Austin, dur parmi les durs, qui, quelques mois auparavant, lors d’une visite éclair à Kiev, avait défendu le principe de l’escalade militaire : « Les Ukrainiens peuvent gagner s’ils ont les bons équipements et le bon soutien », avait-il lancé, ajoutant : « Nous voulons voir la Russie affaiblie. » (4). Joe Biden optera pour la ligne dure, les dirigeants européens également, certains même avec zèle !

Ainsi a-t-on appris que, dès le 15 avril 2022, après les premiers pourparlers russo-ukrainiens évoqués plus haut, qui visaient précisément à avancer sur la voie d’une solution politique, l’aile dure des dirigeants européens s’était mise en branle. Aux dires de Poutine, le premier ministre britannique, Boris Johnson, se précipita à Kiev pour pousser l’exécutif ukrainien à refuser cette voie, au profit de la recherche d’une victoire militaire. Johnson a démenti cet épisode embarrassant, mais… le chef de la délégation ukrainienne, Davyd Arakhamia, l’a confirmé (5). Même si cela ne change rien à la responsabilité russe dans l’agression contre l’Ukraine, il faudra, le moment venu, approfondir la réflexion sur tous les enchaînements qui ont marqué et marquent encore le désastre de cette guerre. Dans l’immédiat, rien ne doit compromettre le cessez-le-feu espéré.

Notes :

(1) « Die Welt » (mai 2024)

(2) Tribune « Guerre en Ukraine : l’affrontement sanglant doit prendre fin » (« le Monde », 9 décembre 2024)

(3) « Ouest-France », 20 novembre 2022

(4) « L’Orient-le Jour », 25 avril 2022

(5) Conférence de presse de Davyd Arakhamia, novembre 2023

    mise en ligne le 22 décembre 2024

Recensement Insee : ne pas répondre à la nouvelle question sur le pays de naissance des parents

sur https://blogs.mediapart.fr/

« Le recensement est un bien public et y participer est un acte civique. Ceci clairement dit, nous appelons à ne pas répondre à une nouvelle question qui est introduite cette année sur le pays de naissance des parents. » Pour Nathalie Tehio (LDH), Sophie Binet (CGT), Benoît Teste (FSU), François Sauterey (MRAP), Julie Ferrua et Murielle Guilbert (Union Syndicale Solidaires) l’enregistrement de cette information est un pas vers une possible inégalité de traitement par l’État sur cette base.

Nos organisations, syndicats comme associations, encouragent l’ensemble des personnes qui vont être interrogées en janvier à répondre au questionnaire du recensement de la population. Le recensement est un bien public et y participer est un acte civique. Grâce à ses chiffres, une image fidèle de la population et de sa répartition locale permet une connaissance fine, nécessaire notamment à la gestion des services publics et à l’aménagement du territoire, même si nous savons combien ils sont malmenés par les politiques en vigueur.

Ceci clairement dit, nous appelons à ne pas répondre à une nouvelle question qui est introduite cette année sur le pays de naissance des parents. Nous le faisons après que certaines de nos organisations aient plaidé auprès de l’Insee, responsable pour le contenu du questionnaire, et de la Commission Nationale Informatique et Libertés pour que cette question ne soit pas ajoutée dans le bulletin du recensement. Nous le faisons car aucune politique publique ne justifie que l’origine immigrée de nos parents soit collectée dans notre bulletin individuel. Cette question présente beaucoup de dangers.

Alors que répondre à chaque question du recensement INSEE est obligatoire, ce n’est pas le cas pour cette nouvelle question. Là, dans le questionnaire Internet et dans la version papier il sera bien indiqué que répondre à cette nouvelle question est « facultatif ». Il n’y a donc aucune obligation d’y répondre.  Nos organisations, appellent à un mouvement général de refus.

Toutes les personnes habitant les communes de moins de 10 000 habitants sont interrogées tous les cinq ans, et près de la moitié dans les plus grandes. A un moment où un autre, tout le monde doit répondre au recensement. Ainsi, au bout du compte, bien peu de personnes échapperont à l’enregistrement et à la conservation de l’origine immigrée de leurs parents.

L’enregistrement de cette information est un pas vers une possible inégalité de traitement par l’État sur cette base. Les déclarations du président du RN indiquant que « des personnes d’origine étrangère, qui travaillent, qui ne font rien de mal, n’ont rien à craindre de son parti » disent clairement que ce serait un critère dans ses politiques d’extrême-droite.

Comme pour les fichiers administratifs, qui ne doivent contenir que les informations indispensables à la gestion des services qu’ils rendent, nous ne voulons pas que le recensement ajoute aux informations concernant notre identité (genre, âge, lieu de naissance, nationalité) des informations sur l’identité de nos parents.

Il ne faut pas qu’une information sur l’origine immigrée de chacune, de chacun, permette un  suivi au travers des générations successives.

Disons aussi clairement que nos organisations souhaitent que de bons chiffres soient produits pour montrer les inégalités qui résultent des discriminations pratiquées en lien avec une origine étrangère, une couleur de peau, une religion supposée. Le recensement de la population n'est pas l'instrument adapté, ce n'est pas son objet. Pour cela, nous appuyons le développement d’enquêtes approfondies, menées avec tout le sérieux de la statistique publique auprès d’échantillons représentatifs de la population. Des progrès considérables ont été faits depuis vingt ans pour apporter cette connaissance. Ce travail statistique doit se poursuivre et s’amplifier. Nos organisations engagées dans la lutte contre le racisme et les discriminations portent aussi des propositions pour cela.

Au recensement, nombreux seront celles et ceux qui, spontanément, décideront de ne pas répondre à la question facultative sur le lieu de naissance des parents nés à l’étranger. Nous incitons chacune et chacun à faire de même pour que, par leur nombre, les refus de répondre envoient un message fort de refus d’être mis dans des cases liées à l’origine géographique, à la couleur de peau, à une religion présumée.

Signataires : 

Nathalie Tehio, Présidente de la LDH (Ligue des droits de l’Homme)

Sophie Binet, secrétaire généale de la CGT,

Benoît Teste, Secrétaire général FSU,

François Sauterey, coprésident du MRAP,

Julie Ferrua et Murielle Guilbert, co-déléguées Union Syndicale Solidaires.

   mise en ligne le 21 décembre 2024

L’interdiction mondiale d’une substance toxique est menacée par le lobbying de l’industrie chimique

Cédric Vallet sur www.mediapart.fr

La Commission européenne veut faire interdire, à l’échelle planétaire, l’utilisation de siloxanes, substances chimiques toxiques et persistantes, dans des produits de consommation. Des documents, consultés par Mediapart, montrent l’ampleur de la contre-offensive de l’industrie.

« Cefic et Dow entreprennent une intense campagne de lobbying. » Dans un courriel daté du 14 septembre 2023, un haut fonctionnaire de la Commission européenne, rattaché à la direction générale de l’environnement, alerte ses supérieurs hiérarchiques. Cela fait des mois que des fonctionnaires à Bruxelles préparent un dossier très sensible. Ils voudraient restreindre, au niveau mondial, la production et l’utilisation de substances chimiques toxiques, les siloxanes.

La « DG environnement », aiguillée par l’Agence européenne des produits chimiques (Echa), veut sortir la grosse artillerie, en ajoutant ces composés sur la liste de la « convention de Stockholm », dont l’objectif est d’éliminer à l’échelle planétaire les « polluants persistants organiques » (POP), du nom de ces substances qui ne se dégradent pas, qui se déplacent sur de longues distances et s’accumulent jusqu’à en devenir toxiques pour l’environnement.

« Avec la convention de Stockholm, on peut changer le monde et véritablement réduire les émissions de siloxanes », veut encore croire une source européenne. C’est compter sans l’offensive tous azimuts de l’industrie chimique, qui orchestre, depuis bientôt deux ans, une contre-attaque de haute intensité.

Celle-ci est menée depuis Bruxelles par l’organisation professionnelle du secteur, le Cefic, et le géant américain de l’industrie chimique, Dow, comme le confirmait le courriel du 14 septembre : « Dow rencontrera notre cabinet cette semaine et il semble qu’ils sont en contact avec beaucoup d’autres. »

Matières plastiques cruciales

Cette correspondance interne à la Commission européenne, récupérée par l’ONG Corporate Europe Observatory et consultée par Mediapart, n’est qu’un élément d’une bataille qui se mène de Bruxelles jusqu’aux confins du monde, dans les stations scientifiques de l’Antarctique.

Si l’industrie est si inquiète, c’est qu’elle utilise ces composés dans d’innombrables produits de consommation. Les siloxanes sont partout, mais surtout dans les cosmétiques, car ils sont appréciés pour leur fonction émolliente dans des shampoings, crèmes, savons, eye-liners, lingettes, produits antipoux. Ces matières plastiques sont aussi cruciales à l’industrie de la défense et de la transition énergétique.

Une fois utilisées, ces substances se répandent par centaines de tonnes dans l’environnement. Elles s’échappent dans les eaux usées, et surtout dans l’air. Les siloxanes sont toxiques dans les écosystèmes aquatiques. Ils sont de potentiels perturbateurs endocriniens et des études évoquent de possibles effets carcinogènes.

Pour contenir ces effets néfastes, l’Union européenne les a classés, en 2018, comme « substances extrêmement préoccupantes », ce que l’industrie avait contesté devant la Cour de justice de l’Union européenne. L’UE a ensuite interdit leur mise sur le marché en adoptant deux « restrictions », la dernière en 2024, afin de pousser les producteurs vers les alternatives existantes.

Semer le doute et créer la division

Les documents consultés par Mediapart montrent que le Cefic, par l’intermédiaire de Silicones Europe, une de ses branches, et Dow, l’entreprise américaine, ont envoyé de multiples courriers aux autorités et obtenu de nombreux rendez-vous auprès de fonctionnaires, de membres de cabinets, ou encore de l’Echa, de janvier 2023 à juin 2024. L’industrie a fait appel à un cabinet d’avocats américain, Beveridge and Diamond, pour contester l’inscription sur la liste (la « nomination ») et affûter ses arguments.

Officiellement, le secteur craint que le long processus d’inscription des siloxanes sur la liste des POP échappe à l’Union européenne. La convention de Stockholm est un instrument de droit international, auquel adhèrent 186 États parties. Si l’Union européenne propose formellement d’ajouter les siloxanes sur la liste des substances les plus problématiques pour la planète, les POP, une période d’analyse et de négociations multilatérales va s’ouvrir.

Une étude en Antarctique financée par l’industrie

Pour lister une substance comme « POP », la convention de Stockholm exige de démontrer que ces composés chimiques se déplacent sur de longues distances et peuvent atteindre des zones reculées. Car les siloxanes sont volatils, ils s’échappent dans l’air. Mais se déposent-ils ensuite dans les sols et sédiments, là où ils ne sont plus biodégradables, et en quelles quantités ? Pour l’Echa, les preuves de ce transport longue distance sont suffisamment solides. On retrouve du siloxane en Arctique et en Antarctique. Mais les données récoltées en Antarctique, dans le cadre d’une recherche scientifique publiée en 2015, sont soumises à une controverse entre spécialistes.

C’est dans cette brèche que l’industrie s’engouffre. Elle veut démontrer que le siloxane présent dans les airs ne se dépose qu’en infimes quantités et que les chiffres de 2015 sont liés à des pollutions locales. Le Cefic a donc lancé une grande étude en Antarctique, autour de trois stations scientifiques. « Pour parvenir à ses fins, l’industrie conteste la science et les conclusions de l’Echa », pointe Karolína Brabcová, de l’ONG Arnika. Le 13 juin 2023, les scientifiques de l’Echa, lors d’une réunion d’un groupe d’experts, ont pointé des problèmes méthodologiques dans l’étude de l’industrie, dont les résultats sont attendus au deuxième trimestre de 2025.

Les contours précis de l’interdiction des siloxanes et les éventuelles dérogations à cette interdiction seront d’abord discutés par un groupe d’expert·es émanant de la convention de Stockholm, puis adoptés, en général par consensus, par les 186 États parties.

Dans plusieurs documents du secteur, l’industrie dit craindre que ces négociations aboutissent à l’élimination pure et simple de la substance pour tous ses usages, et pas seulement pour les cosmétiques. Ainsi, les dérogations dont elle bénéficie au sein de l’Union européenne – qui permettent d’utiliser les siloxanes pour la fabrication de silicones, hautement stratégiques – pourraient n’être pas accordées dans le cadre de la convention de Stockholm, fait valoir l’industrie.

Pour le Cefic, contacté par Mediapart, « une nomination pourrait engendrer des impacts négatifs sur le transport, la production et l’utilisation des polymères de silicone », cruciaux dans la transition énergétique. Dans différents documents, obtenus par Mediapart, la Commission rétorque pourtant que les autres États parties n’auront aucune raison de ne pas soutenir les mêmes exemptions « pour des polymères de silicone qui leur sont aussi essentiels ».

Des fonctionnaires sensibles aux arguments de l’industrie

La perspective d’une vaste interdiction des siloxanes a poussé l’industrie à déclencher de multiples contrefeux. Le Cefic, via Silicones Europe, a ainsi réclamé qu’une étude d’impact soit lancée par la Commission européenne, alors même que l’évaluation socioéconomique d’une nomination n’est pas nécessaire, selon la convention de Stockholm.

L’industrie a donc confié à Ricardo, une entreprise de consulting en affaires publiques, le soin de rédiger une étude d’impact « made in industry ». Le 15 juillet 2024, une réunion s’est tenue à Bruxelles entre fonctionnaires et représentants de l’industrie. Au sein de la Commission européenne, des voix s’élevaient alors pour déplorer le manque de transparence d’une étude qui se limite à récolter l’opinion des entreprises.

L’attitude de la DG environnement ne suscite pas l’adhésion de tout l’exécutif européen. La Direction générale du marché intérieur, de l’industrie, de l’entreprenariat et des PME, surnommée la « DG Grow », est plutôt sensible aux arguments des multinationales, quitte à reprendre leur argumentaire, presque mot pour mot. Dans une note interne, la DG Grow exprime ses inquiétudes quant à la nomination des siloxanes. L’étude commanditée par le Cefic y est considérée par ces fonctionnaires comme une utile contribution indépendante.

La DG Grow dresse ensuite la liste de ses réserves, qui ressemblent à s’y méprendre aux courriers de l’industrie. Pour ces fonctionnaires, les preuves scientifiques sont insuffisantes pour une nomination des siloxanes en tant que POP, malgré le travail poussé des scientifiques de l’Echa. La direction générale embrasse la crainte de l’industrie concernant un processus imprévisible aux conséquences potentiellement néfastes sur les usages industriels des siloxanes et, par ricochet, des silicones.

Entre les deux DG, le torchon brûle. Pour faire avancer le dossier, l’exécutif doit procéder à une « consultation interservice », où toutes les « directions générales » sont sondées. La DG Grow a émis une opinion négative. Depuis, le processus semble à l’arrêt. Alors que la Commission comptait soumettre une proposition au Conseil de l’UE en 2024, on parle désormais du deuxième trimestre 2025, ce qui coïncide avec la publication de l’étude du Cefic.

Ensuite, si l’Union européenne propose formellement d’intégrer les siloxanes dans la liste des POP, c’est un organe d’experts émanant de la convention de Stockholm qui se saisira du dossier et proposera, le cas échéant, aux 186 États parties d’interdire la substance. Pour « changer le monde », il faudra donc être très patient.

     mise en ligne le 21 décembre 2024

Isabelle Defourny (MSF) :
« Il y a vraisemblablement
un génocide en cours
à Gaza »

Justine Brabant sur www.mediapart.fr

Après Amnesty International, deux autres grandes organisations non gouvernementales, dont Médecins sans frontières, ont décidé d’évoquer publiquement et en des termes explicites la possibilité d’un génocide à Gaza. La présidente de MSF, Isabelle Defourny, revient sur ce choix.

En publiant, en décembre, un rapport qui concluait que « les autorités israéliennes commett[ai]ent un crime de génocide contre la population palestinienne de Gaza », l’organisation de défense des droits humains Amnesty International avait exprimé un regret : être parmi les seules à assumer de poser ces mots.

L’organisation y déplorait la « vaste résistance et hésitation, surtout parmi les autres États, à conclure à l’intention génocidaire en ce qui concerne le comportement d’Israël à Gaza ».

Les lignes pourraient être en train de bouger à ce sujet. Pas tant au niveau des États que dans d’autres grandes ONG internationales, qu’elles soient spécialisées dans la défense des droits humains ou dans l’aide médicale d’urgence. Deux d’entre elles ont publié ces derniers jours des documents employant des termes, non pas similaires, mais comparables, afin de qualifier les actions menées par les autorités israéliennes à Gaza depuis plus d’un an.

Le 19 décembre, l’organisation de défense des droits humains Human Rights Watch (HRW) a publié un rapport estimant qu’« Israël commet[tait] le crime d’extermination et des actes de génocide à Gaza ». L’ONG tire ces conclusions d’un travail approfondi sur l’accès à l’eau, où elle détaille comment les autorités israéliennes « priv[e]nt intentionnellement les civils palestiniens d’un accès adéquat à l’eau à Gaza – ce qui a causé des milliers de morts », et « menace la survie des habitants » de l’enclave.

La veille, l’organisation humanitaire Médecins sans frontières (MSF) dénonçait, elle, la « campagne de destruction totale menée par Israël » à Gaza, et expliquait que ce que ses équipes médicales observaient sur place « correspond[ait] aux descriptions d’un nombre croissant d’experts juridiques et d’organisations qui concluent qu’un génocide est en cours » dans l’enclave.

Ces déclarations s’appuient sur un rapport publié par MSF, intitulé « Gaza : la vie dans un piège mortel », qui revient sur un an d’opérations militaires israéliennes dans l’enclave et sur leurs conséquences, en particulier les attaques contre des civils, la destruction du système de santé gazaoui et l’obstruction de l’aide humanitaire.

Jusqu’à aujourd’hui, jamais l’organisation n’avait parlé de la possibilité d’un génocide aussi clairement et publiquement. Isabelle Defourny, médecin et présidente de MSF France, revient pour Mediapart sur le choix d’employer ces mots.

Mediapart : Qu’est-ce qui a conduit votre organisation à cette prise de parole publique, la plus explicite à ce jour de MSF concernant la possibilité d’un génocide commis par Israël à Gaza ?

Isabelle Defourny : Nous sommes présents à Gaza depuis quatorze mois. Dès le début, nous avons appelé (avec beaucoup d’autres) au cessez-le-feu. À partir de janvier 2024, nous nous sommes appuyés sur l’ordonnance de la Cour internationale de justice, qui a ordonné à Israël et aux autres États de prendre toutes les mesures pour éviter un génocide, pour appeler à cesser les livraisons armes, et dire à ces États qu’ils prenaient le risque d’être complices de ce qui pourrait être qualifié un jour de génocide.

Il y a plusieurs mois, nous nous sommes dit que nous voulions produire un rapport portant sur une année de présence à Gaza. L’objectif n’était pas de prouver ou non l’existence d’un génocide. Ce n’était pas une enquête d’experts de droits de l’homme, mais plutôt la synthèse de données quantitatives et qualitatives, de ce qu’on a fait et observé, qui nous est arrivé pendant une année.

Et nous sommes arrivés au mois octobre où… Vous savez, à Gaza, toutes les semaines, on est passés de situations horribles à des situations de plus en plus horribles. Nous sommes donc arrivés au mois d’octobre, où a été mis en place le plan pour vider le nord de Gaza. Nous avons eu des équipes dans cette zone qui ne pouvaient pas bouger, certains membres qui se sont fait tuer.

Nous expliquons, dans notre rapport, les massacres de civils à répétition, la destruction des infrastructures nécessaires à la survie, les déplacements forcés de population, le siège et l’obstruction systématique de l’aide humanitaire.

Nous disons que nous sommes face à un nettoyage ethnique évident. Et nous disons qu’il y a vraisemblablement, comme le disent de très nombreux experts, y compris des experts israéliens, un génocide en cours à Gaza. C’est la seule façon de décrire ce qui s’y passe aujourd’hui.

C’est important de le dire, non seulement parce que c’est ce qui se passe, mais aussi parce que le crime de génocide a ceci de particulier qu’avant d’être jugé et établi comme génocide, il doit être prévenu et empêché. Les États ont l’obligation de tout mettre en œuvre pour éviter qu’il se produise. Attendre qu’une Cour internationale de justice établisse qu’il y a un crime de génocide, ce serait trop tard.

Pourquoi le faire précisément maintenant ?

Isabelle Defourny : Depuis le début de ce conflit, nous essayons au mieux de témoigner de ce qui se passe. Pendant très longtemps, l’angle qui nous a semblé le plus utile et crédible était de témoigner sur des faits précis qui nous sont arrivés – certains d’ailleurs ont été repris par la CIJ : de parler dans la presse, publiquement, d’attaques précises sur des structures ou des voitures MSF, d’avoir des témoignages de nos médecins sur des blessés…

Cela nous paraissait important, crédible, inattaquable, sans avoir à qualifier une situation générale. Mais après un an de présence non-stop, c’est différent. Massacre après massacre…

C’est impossible de ne pas décrire la situation pour ce qu’elle est, et de ne pas rejoindre tous ces experts qui décrivent la situation comme un génocide.

Il faut dire, aussi, que nos équipes ont peur. Pour leur sécurité, parce qu’elles sont exposées au même titre que tous les civils, et parce qu’elles ont la trouille de ne plus pouvoir rentrer à Gaza, ou de ne plus y faire entrer de camions. Aujourd’hui, un nouveau ministère, le ministère de la diaspora et de l’antisémitisme, va être en charge de l’enregistrement des ONG et des visas. L’espace pour les organisations internationales ne fait que se réduire : on voit ce qui est arrivé à l’UNRWA, c’est un drame.

En un an, nous avons subi une quarantaine d’attaques et d’incidents graves causés par l’armée israélienne : des frappes aériennes, des bombardements, des incursions, des tirs sur des abris MSF, sur des convois MSF, des détentions arbitraires de personnels de MSF. Nous avons perdu huit collègues, huit personnels de MSF qui y sont morts.

Vous n’allez pas, comme Amnesty International, jusqu’à écrire qu’Israël « commet un génocide » à Gaza. Pourquoi ce choix des mots – qui sont, on l’imagine, pesés, vu la lourdeur du sujet ?

Isabelle Defourny : Oui, car nous estimons que ce sera aux cours, dont la Cour internationale de justice, de juger de l’existence du crime de génocide ou pas. C’est une détermination légale qui repose à la fois sur des actes et sur la question de « l’intentionnalité » de commettre ce crime.

La définition du génocide

Le génocide est défini par la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide de 1948 comme un acte « commis dans l’intention de détruire, ou tout ou en partie, un groupe national, ethnique, racial ou religieux », qu’il s’agisse de meurtres, d’atteintes graves à l’intégrité physique ou mentale, du transfert forcé d’enfants ou encore de la « soumission intentionnelle du groupe à des conditions d'existence devant entraîner sa destruction physique totale ou partielle ».

Or, nous ne sommes pas en position d’affirmer ou d’enquêter sur l’intentionnalité, contrairement à des experts juridiques ou à des organisations de droits de l’homme.

Cela ne nous empêche pas, comme tout le monde, d’avoir bien entendu et lu des déclarations de nombreux responsables israéliens sur le fait qu’ils assimilaient toute la population de Gaza à des cibles légitimes. Nous ne sommes pas naïfs sur cette question-là, mais nous faisons une différence entre ça et enquêter sur la question de l’intentionnalité.

Mais encore une fois, cela fait un an que nous sommes sur place, que nous témoignons d’un massacre, puis d’un autre, puis d’un autre encore, des déplacements forcés, des attaques contre nous, du personnel médical assassiné, arrêté, torturé… C’est impossible de ne pas décrire la situation pour ce qu’elle est, et de ne pas rejoindre tous ces experts qui décrivent la situation comme un génocide.

La situation n’a jamais été aussi grave et violente qu’aujourd’hui. Dans le nord, ce sont des attaques incessantes sur la population pour vider cette partie de Gaza. Dans le sud, les bombardements ont repris ; zone humanitaire ou pas, jour et nuit, il y a des bombardements dans les zones qui étaient prétendument protégées. Et il y a très peu d’aide, particulièrement de nourriture, qui y rentre.

Dans le sud de Gaza, le peu de camions qui rentrent avec de l’aide sont pillés par des gangs palestiniens. C’est tellement tendu et chaotique, il y a une telle destruction de la société et de tout ordre possible, qu’on ne voit pas de solution sur les moyens de distribuer la nourriture nécessaire. La situation n’a jamais été aussi mauvaise, elle est même plus mauvaise encore que ce que nous décrivons dans notre rapport.

    mise en ligne le 20 décembre 2024

Mayotte : un élan de solidarité populaire pour venir en aide à l’archipel

Par Christiane Oyewo sur https://www.bondyblog.fr/

Moins d’une semaine après le passage du cyclone Chido qui a fait de nombreuses pertes matérielles et humaines à Mayotte, anonymes et professionnels s'organisent dans toute la France pour leur venir en aide. En Île-de-France, l’un des points de collecte se trouve dans un restaurant Comorien du 20ᵉ arrondissement de Paris.

Rennes, Marseille, Carcassonne ou encore Lyon, autant de villes dans lesquelles la population se mobilise pour venir en aide à Mayotte. En Île-de-France, l’un des rendez-vous a été donné dans le restaurant comorien Wusipi de Paris, dans le 20ᵉ arrondissement. C’est entre les tables et entouré de l’odeur de plats qui sortent de la cuisine que des personnes viennent déposer denrées alimentaires non périssables, bouteilles d’eau, vêtements, ou encore produits d’hygiène. Depuis mardi 17 décembre et jusqu’au samedi 21 décembre, le restaurant organise une collecte de dons.

Nous sommes dans l’obligation de faire de notre mieux pour les aider

Pour Achiraffi Ghalil gérant du restaurant, face à cette catastrophe, venir en aide d’une quelconque façon était une évidence. « C’est une question de fraternité humaine », explique-t-il. Avant de préciser que tous les Comoriens ont de la famille à Mayotte. « On est comorien, ce sont nos frères ! » Un sentiment que partage Albechir, venu l’aider bénévolement avec la collecte aujourd’hui. « C’est important pour moi d’être là aujourd’hui, parce que Mayotte fait partie des Comores, ce sont nos frères et nos sœurs », abonde-t-il. Pour lui qui est né et a grandi aux Comores, plus que de la solidarité, « nous sommes dans l’obligation de faire de notre mieux pour les aider. » 

Une participation importante pour les collectes de denrées

24 heures après le début de la collecte, le fond de la salle est déjà rempli avec les dons qui arrivent au fil de la journée. Beaucoup ont répondu à l’appel lancé sur les réseaux sociaux, notamment Hafath et Saïd qui viennent déposer plusieurs sacs en famille. Hafath a entendu parler de la collecte sur Snapchat grâce à une amie qui l’a partagée. D’origine mahoraise et comorienne, si elle ne peut pas se rendre sur place, elle tient à aider son île comme elle le peut. Tout comme Saïd, qui a eu des nouvelles de leur famille récemment et se réjouit de ces collectes. « Pour le moment, la famille va bien, mais les dégâts sont une tragédie. Du coup, on a amené tout le nécessaire pour tout le monde. » Et effectivement, à l’intérieur des sacs, on trouve de la nourriture, des couches, du savon, du dentifrice…

Une tragédie dont nous ne connaissons pas la réelle ampleur compte tenu du réseau qui a été lourdement impacté. Sans compter la nourriture du restaurant, c’est aussi ce manque d’information et de moyen de communication qui a poussé Félicie à venir. « Vu ce qu’on voit comme images et le peu d’images qu’on voit, il faut aider ! Je me suis dit” prends la route et vas-y !” ».

Des dons d’argents défiscalisés davantage pour inciter à donner

En plus des vêtements, chaussures pour hommes, femmes et enfants, elle a aussi fait un petit don à la Fondation de France. Concernant les dons, le gouvernement a annoncé une réduction d’impôt de 75 % (au lieu de 66 % habituellement) pour les dons et versements effectués du 17 décembre 2024 au 17 mai 2025. Cette mesure concerne les dons, dans la limite de 1 000 euros, « au profit des associations et des fondations reconnues d’utilité publique œuvrant sur place ».

De son côté, le gérant du restaurant tient à préciser qu’il n’accepte pas d’argent : « On a eu des propositions, mais je refuse ». Il redirige alors les personnes vers des structures qui font des collectes d’argent comme la Croix-Rouge ou encore l’association Mvukisho Ye Masiwa ». D’autres associations comme le Secours Populaire, le Secours Catholique, la Fédération Nationale de la Protection Civile… œuvrent aussi sur place.

L’idée est vraiment d’optimiser les forces pour que ça arrive le plus vite

« Il vaut mieux optimiser plutôt que de faire une multitude de petites structures et de semer la zizanie », estime Achiraffi Ghalil. Pour acheminer la collecte vers l’archipel, il compte sur ses fonds propres et sur d’autres citoyens qui vont donner spécifiquement pour ça. Comme vont le faire d’autres acteurs qui réceptionnent les collectes en Île-de-France. La première étape sera d’abord de tout faire parvenir à des sociétés d’import-export situées à Lyon ou Bordeaux (par camion ou via la Poste), pour que mardi prochain, le 24 décembre, des conteneurs en provenance de plusieurs villes de France puissent partir en bateaux en direction de Mayotte.

Achiraffi Ghalil est en lien avec d’autres collectes de la région, « l’idée est vraiment d’optimiser les forces pour que ça arrive le plus vite ». Pour l’heure, il n’est pas encore possible de faire décoller ou atterrir des avions commerciaux, l’aéroport étant fermé jusqu’à nouvel ordre. Les denrées devraient donc arriver en bateau d’ici un peu moins de deux mois, voire au mieux une trentaine de jours.

« Même les pompiers
ne viennent pas » : dans le bidonville de Mavadzani,
les Mahorais les plus pauvres laissés à l’abandon

Marine Gachet sur www.humanite.fr

Ce quartier informel de la commune de Koungou a été durement frappé par le cyclone Chido, samedi 14 décembre. Alors que les jours passent, la population désespère de voir de l’aide arriver.

Koungou (Mayotte), correspondance particulière.

Dans le bidonville de Mavadzani, la case de Fayad est à terre. Et ici, comme dans de nombreux quartiers informels de Mayotte, la désespérance se mêle à la colère. « Aucune autorité n’est venue nous voir pour nous dire comment ça se passe maintenant, même les pompiers ne viennent pas », déplore-t-il.

Quatre jours après le passage du cyclone Chido, qui a ravagé ce quartier du village de Majicavo Koropa, rattaché à la commune de Koungou, les habitants sont plus que jamais isolés. Fayad n’a pas entendu parler de morts dans le quartier. En revanche, il note que si plusieurs blessés ont pu être conduits au centre hospitalier de Mayotte (CHM), avec l’aide des riverains, d’autres, aux blessures plus légères, demeurent encore ici.

« Depuis l’accalmie, on n’a vu personne »

Un peu plus loin, un père de famille nous montre la blessure de son fils, sur la plante du pied, causée par une branche le 14 décembre. « On a besoin d’aide », articule-t-il en français. Assani, un riverain habitant une maison en dur dans le quartier mitoyen de Massimoni, assure lui aussi n’avoir vu personne venir s’enquérir de l’état de santé des habitants.

« Ce que je trouve déplorable, c’est que, depuis l’accalmie, on n’a vu personne, alors que tous les fils électriques, les poteaux, étaient sur les routes et empêchaient tout le monde de sortir. Ni les pompiers ni les forces de l’ordre. Personne. Aucune autorité communale ou nationale n’est venue voir comment les gens allaient, faire l’état des besoins, définir les urgences. Et ce, jusqu’à aujourd’hui », déplore-t-il, ce mercredi 18 décembre. Un habitant qui écoute la conversation fait néanmoins remarquer qu’il a aperçu quelques gendarmes la veille.

Le contraste avec Mamoudzou et Petite-Terre met en colère plusieurs résidents. « On sait que les pouvoirs publics sont heureux, car ce sont eux qui ont tout détruit sur ce secteur ! s’emporte Fayad, en désignant une étendue vide de la colline sur laquelle se trouvait le bidonville. Et deux jours plus tard, la catastrophe a rasé à côté. » L’homme fait référence à la démolition de 468 cases au début du mois de décembre.

À Mayotte, dans le cadre de la lutte contre l’habitat insalubre, les services de l’État procèdent plusieurs fois par an à des décasages, en recourant à la loi Elan et, dans certains cas, à la loi Vivien. Le 2 décembre, une opération de ce type a été lancée à Mavadzani, réputé jusqu’alors pour être un des plus grands bidonvilles de l’île.

Sur l’ensemble des familles expulsées de leur habitation, 52 de nationalité française ou détenant un titre de séjour ont été relogées temporairement, dont une vingtaine dans une résidence inaugurée en octobre 2024, à Massimoni, en contrebas du bidonville. Ce mercredi, des murs manquent toujours à l’un des studios du bâtiment modulable, abîmé par le cyclone. « Quand on décase dans ce quartier il y a du monde, mais là, il n’y a plus personne », souligne ironiquement Assani.

« On était cachés sous le lit »

Le jour du cyclone, lui et d’autres habitants de maisons en dur ont abrité ceux des cases en tôles quand ils ont commencé à fuir le vent. « Puis, ça a soufflé tellement violemment que, finalement, on a attendu que ça se calme », relate Assani. Il poursuit en indiquant qu’ils ont retrouvé des personnes cachées à terre, sous leur toit, ou bien sous leur lit. C’est ce qu’a fait Asma*, 14 ans, avec sa famille quand Chido s’est déchaîné.

« Ça m’a choquée, j’étais triste. Mes frères et sœurs étaient en train de pleurer, et moi aussi. On était cachés sous le lit pour ne pas avoir mal. Nous n’avons pas été blessés. Puis des gens sont venus pour nous aider et on a pu s’enfuir », raconte-t-elle, avec un sourire timide entrecoupé de regards dans le vide.

« Même si des aides arrivent à Mayotte, ça n’arrivera pas ici, car on nous considère comme des Anjouanais, mais nous sommes des êtres humains, quand même. » Fayad, habitant de Mavadzani

Une situation qu’ont vécue la plupart des enfants de Mavadzani. Pendant que leurs parents s’attellent à ériger de nouvelles cases, eux se languissent d’avoir à boire et à manger. Car, pour l’instant, leur seule source d’eau est un puits en contrebas du bidonville. « Mais il y a de la boue dedans, elle est contaminée », souligne Fayad. Si pour l’instant la plupart des personnes évitent de la boire, il redoute que certains, finalement, s’y résolvent.

« On est vraiment dans la galère », souffle-t-il. Un hébergement d’urgence a pourtant été installé au collège de Majicavo Koropa, accueillant actuellement environ 300 personnes. Mais le mot ne semble pas être passé dans le quartier. « Il y a aussi des gens qui ont peur de se faire arrêter car ils n’ont pas les papiers ou pensent qu’il n’y a pas de place prévue pour eux », fait remarquer un ami de Fayad, soulignant qu’il est d’autant plus important que les autorités viennent les rencontrer pour leur expliquer ce qui est mis en place.

Cette navigation à vue n’est pas ressentie qu’à Mavadzani. Le gouvernement annonce depuis le début de la semaine la mise en place de moyens importants, de ponts aériens pour acheminer de l’eau, de la nourriture, du matériel et des renforts. Mais l’ensemble des habitants de l’île rencontrés dénoncent l’absence apparente des autorités dans les rues et le manque de consignes et d’indications claires.

La rareté du réseau de communications après le passage du cyclone n’aidant pas. Le sentiment est donc d’être laissé à l’abandon, et Fayad désespère qu’on leur apporte un jour de l’eau potable. « Même si des aides arrivent à Mayotte, ça n’arrivera pas ici, car on nous considère comme des Anjouanais (ceux qui parlent la langue des Comores – NDLR), mais nous sommes des êtres humains, quand même », défend celui qui demande juste à ce qu’on leur donne accès à l’eau pour pouvoir remplir un bidon. Ce jour-là, 23 tonnes d’eau et de nourriture ont été acheminées à Mayotte par un gros-porteur A400M. Il revient aux communes de les distribuer.

* Le prénom a été modifié.

   mise en ligne le 20 décembre 2024

Le scorbut,
maladie de la pauvreté, est en progression en France

Caroline Coq-Chodorge sur www.mediapart.fr

Causé par une grave carence en vitamine C, le scorbut avait quasiment disparu. Des médecins et des chercheurs constatent dans une étude son retour chez les enfants, et une accélération du nombre de cas depuis le covid.

Depuis plusieurs années, dans différents services de pédiatrie en France, des médecins voient revenir avec inquiétude le scorbut en France, notamment chez les enfants. « Cette maladie a causé au moins 2 millions de morts entre le XVI^e et le XX^e siècle, explique le professeur Ulrich Meinzer, de l’hôpital pour enfants Robert-Debré à Paris. Elle a été décrite avant tout au sein d’une population de marins, qui passaient des mois en mer et dont l’alimentation était pauvre en fruits et légumes. » Elle avait quasiment disparu dans les pays riches, repérée seulement parmi des populations migrantes.

Puis la maladie a repris pied en France. « L’hôpital Robert-Debré où je travaille est situé au nord de Paris, où vivent des populations pauvres, explique Ulrich Meinzer. Depuis des années, nous voyons augmenter une inquiétante précarité. Des familles vivent dans la rue, des parents accompagnent des enfants malades qui ne mangent pas tous les jours. On a commencé à revoir le scorbut. »

Partant de ces observations dans les services, les pédiatres de l’hôpital Robert-Debré à Paris et de l’hôpital de Cayenne en Guyane, associés à des chercheurs de l’Inserm, ont voulu déterminer le nombre précis de cas diagnostiqués en France entre janvier 2015 et novembre 2023, à partir des données d’hospitalisation de l’assurance-maladie.

Leur étude, publiée dans le journal médical de référence The Lancet, montre une inquiétante réapparition du scorbut chez les enfants, en France, depuis 2015. Les chercheurs et chercheuses ont dénombré 888 enfants hospitalisés pour un scorbut jusqu’en 2023. L’âge moyen des enfants est de 11 ans. Des cas ont été diagnostiqués sur l’ensemble du territoire français.

Une grave carence en vitamine C

Le scorbut est dû à une grave carence en vitamine C. Il se manifeste par « une forte altération de l’état général, des douleurs osseuses, une faiblesse musculaire, des saignements de la peau, des gencives », énumère le professeur Meinzer. Si le scorbut peut conduire au décès, il peut fort heureusement être soigné facilement, par un simple apport en vitamine C.

De retour en France, le scorbut est aussi en progression depuis le début de la pandémie de covid. Entre mars 2020 et novembre 2023, le nombre de cas de scorbut est en hausse de 34,5 %. « Cette hausse est même de 200 % chez les 5-10 ans », précise Ulrich Meinzer. Et elle est corrélée à une tout aussi forte progression, sur la même période, de la malnutrition sévère chez les enfants (+ 20,3 %).

Ces enfants atteints de scorbut ont « souvent une alimentation pauvre, essentiellement des pâtes ou du riz, qui donnent un sentiment de satiété à moindre coût. Ils mangent peu de fruits et de légumes, sans doute pour des raisons économiques, ce qui les expose à un risque élevé de carences », détaille le professeur de pédiatrie de l’hôpital Robert-Debré.

Dans l’étude, les chercheurs et chercheuses ont comparé leurs chiffres avec les données sur l’inflation de l’Insee et celles sur la précarité alimentaire du Centre de recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie (Crédoc). « La corrélation est forte », précise le professeur Meinzer. Autrement dit, les courbes de progression du scorbut, de l’inflation et de la précarité alimentaire progressent toutes sur une pente similaire.

Pour les chercheurs et les chercheuses, le covid-19 marque le début d’une série de crises sanitaires, économiques et géopolitiques (la guerre en Ukraine notamment) qui ont dangereusement creusé les inégalités sociales. Ils insistent sur « le besoin urgent d’une aide nutritionnelle adaptée pour les populations pédiatriques à risque ». Ulrich Meinzer insiste : « La réponse doit être rapide. »

Augmentation de la pauvreté, malnutrition sévère... Pourquoi le scorbut frappe de plus en plus d’enfants
en France ?

Eugénie Barbezat sur www.humanite.fr

Selon une étude menée par des équipes médicales françaises, les cas de cette maladie liée à une carence en vitamines C sont en forte hausse chez les 5-10 ans. En cause, la malnutrition due à la pauvreté.

Jadis associé aux marins partant de longs mois en mer ou aux prisonniers, à qui l’on apportait des oranges pour le combattre, le scorbut semblait être définitivement éradiqué dans la 7e puissance économique mondiale. Il n’en est rien. C’est ce que nous apprend une étude publiée dans le journal médical de référence The Lancet, et réalisée par des équipes médicales françaises.

Ayant observé une multiplication des cas de cette maladie liée à une carence en vitamine C dans leurs services, les pédiatres de l’hôpital Robert-Debré, à Paris, et de l’hôpital de Cayenne, en Guyane, ont décidé de s’associer à des chercheurs de l’Inserm, pour déterminer le nombre précis de cas diagnostiqués en France entre janvier 2015 et novembre 2023, à partir des données d’hospitalisation de l’assurance-maladie. Ils ont également comparé leurs chiffres avec les données sur l’inflation de l’Insee et celles sur la précarité alimentaire du Centre de recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie (Crédoc).

Des médecins lancent l’alerte

Leur étude, publiée dans le journal médical de référence The Lancet, montre une inquiétante réapparition du scorbut chez les enfants, en France, depuis 2015. Les chercheurs et chercheuses ont dénombré 888 enfants hospitalisés pour ce motif jusqu’en 2023. Leur âge moyen est de 11 ans et des cas ont été diagnostiqués sur l’ensemble du territoire français. Le nombre d’enfants hospitalisés pour un scorbut a augmenté d’un tiers depuis le début de l’épidémie de Covid-19.

Entre mars 2020 et novembre 2023, le nombre de cas de scorbut est en hausse de 34,5 %. « Cette hausse est même de 200 % chez les 5-10 ans », précise le professeur Ulrich Meinzer, interrogé par Mediapart. Et elle est associée à une forte hausse de la malnutrition sévère chez les enfants (+ 20,3 %) sur la même période.

Cette maladie, pouvant entraîner de graves problèmes de santé, comme des douleurs osseuses, une faiblesse musculaire ou encore des hémorragies est associée à la malnutrition sévère, également en hausse dans la même période. Une situation qualifiée d’« alarmante » par Ulrich Meinzer, pédiatre à l’hôpital Robert-Debré à Paris et coauteur de l’étude. Il dit recevoir « de plus en plus de familles précaires dans son cabinet ». « Il y a actuellement en France une population d’enfants âgés de 5 à 10 ans qui sont exposés à une carence alimentaire profonde. Je pense que c’est un problème de santé publique qui nécessite une réponse urgente », explique le médecin. En cause, l’augmentation de la pauvreté qui empêche certaines familles précaires d’acheter suffisamment de fruits et légumes riches en vitamine C. Pour les auteurs de l’étude, le covid-19 marque « le début d’une série de crises sanitaires, économiques et géopolitiques qui ont dangereusement creusé les inégalités sociales ». Ils insistent sur « le besoin urgent d’une aide nutritionnelle adaptée pour les populations pédiatriques à risque ».

  mise en ligne le 19 décembre 2024

Vencorex :
l’appel de 48 élus
à François Bayrou pour
une « nationalisation temporaire » de l’entreprise

Chloé Decoursier sur www.humanite.fr

À la suite de la CGT, plusieurs dizaines d’élus ont appelé ce mardi le Premier ministre François Bayrou à « nationaliser temporairement » le groupe chimique Vencorex, en redressement judiciaire, afin d’éviter son « démantèlement ».

Dans une lettre ouverte adressée au Premier ministre François Bayrou, 48 élus, à l’initiative des maires de communes concernées (Pont-de-Claix et Jarrie, en Isère) appellent à une « nationalisation temporaire » de l’entreprise Vencorex afin d’échapper à son « démantèlement ». Depuis le 23 octobre, la majorité des 550 salariés du groupe chimique sont en grève, bloquant la totalité du site de production placé en redressement judiciaire depuis septembre dernier.

Cette nationalisation, portée depuis plus d’un mois par la CGT, comme « unique solution », est aujourd’hui signée par des élus locaux et des représentants politiques tels que Fabien Roussel (PCF) Marine Tondelier (EELV) et Olivier Faure (PS). Tous dénoncent « un véritable scénario catastrophe » et demandent que cette mesure soit « étudiée sérieusement par les services de l’État ». Contrairement à une « position idéologique », cette « revendication pragmatique » vise à « se donner tous les moyens de sauvegarder l’activité du site », arguent-ils.

120 emplois supplémentaires menacés

Cette mobilisation a été déclenchée par l’absence de solutions concrètes pour le site, à l’exception d’une offre de reprise partielle, formulée par le groupe industriel chinois Wanhua (concurrent direct de Vencorex). L’offre de 1 million d’euros ne prévoyait initialement que la conservation de 25 emplois, revue à 50. Perspective « inacceptable » pour les signataires de la lettre, qui craignent un arrêt total du site et une menace pour « 3 000 emplois directs, voire 10 000 indirectement ».

Et les conséquences de cette fermeture ne s’arrêtent pas là. Le groupe Arkema, présent sur la plateforme de Jarrie, a déjà annoncé son intention de mettre la clé sous la porte en cas de cessation d’activité chez Vencorex, menaçant ainsi 120 emplois supplémentaires. De plus, la fermeture de l’entreprise mettrait en péril la mine de sel de Hauterives, exploitée par la société spécialisée dans le chlore Chloralp, dont le seul débouché est la plateforme de Pont de Claix. Cette mine produit le sel le plus pur d’Europe et bénéficie d’une réserve de 40 ans.

À noter que l’industrie chimique ne fonctionne pas de façon isolée. Chaque acteur est dépendant des autres : le sel produit par Vencorex, purifié sur la plateforme de Pont de Claix, est essentiel pour le secteur de la défense, l’aérospatiale, le nucléaire et l’industrie sanitaire. Par exemple, le chlore produit à Jarrie sert notamment à la fabrication de peroxydes utilisés dans les réacteurs nucléaires. Un démantèlement du fabricant chimique exposerait la France à une dépendance étrangère dont on ne peut connaître les conséquences à ce jour.

« On a servi de vache à lait
à tout le secteur » : Vencorex, symbole du mal qui ronge l’industrie française

Cyprien Boganda sur www.humanite.fr

En redressement judiciaire, l’usine du Pont-de-Claix risque de tomber aux mains d’un groupe chinois que les salariés disent plus intéressé par les brevets que le sort des travailleurs. Un concentré des maux dont souffre l’industrie française.

En arrivant sur le site, on ne voit que lui. Au départ, ce n’était qu’un feu modeste, un timide brasier démarré à la va-vite sur ce qui était alors un rond-point planté devant l’usine. Mais depuis bientôt quarante jours, les grévistes l’alimentent inlassablement, à grand renfort de pneus, palettes et tronçons de bois, si bien qu’un spectaculaire monticule de cendres recouvre aujourd’hui le rond-point. « La comparaison va vous paraître bête, prévient Michaël, une lueur dansant dans les yeux. Mais ce feu, c’est un peu notre flamme olympique. Il ne s’éteint jamais. »

Ce feu qui refuse obstinément de mourir signale l’emplacement du piquet de grève des Vencorex, au Pont-de-Claix, en Isère, qui redoutent que leur usine ne tombe entre les mains d’un repreneur dont ils ne veulent pas. C’est aussi une manière de se rappeler au bon souvenir des habitants des environs : régulièrement, les grévistes y jettent des pneus, créant une épaisse colonne de fumée noire visible de toute l’agglomération. Et quand le mercure dégringole (la température est tombée à zéro degré il y a quelques jours, nous explique Michaël), les salariés se massent autour des flammes.

Licenciés ou rachetés ?

Michaël a 49 ans, dont vingt-sept passés à bosser dans cette usine qu’il connaît sur le bout des doigts – il travaille notamment à la surveillance des installations. C’est la première fois qu’il participe à une telle grève. « On se bat pour sauver nos emplois, dit-il simplement. Mais au bout de plus d’un mois de lutte, ça n’avance pas. On ne sait toujours pas si on va fermer, si on sera licenciés ou rachetés… » L’avenir de son entreprise tient à un fil, menacé par une offre de reprise qui pourrait liquider la quasi-totalité des quelque 400 emplois.

En redressement judiciaire, l’usine fabrique des substances chimiques entrant dans la composition de peintures et vernis spécialisés utilisés par de nombreuses branches industrielles (automobile, train, avion, construction…). La société a déposé le bilan en septembre, accusant des pertes vertigineuses : chaque trimestre, il lui manquait entre 15 et 20 millions d’euros de trésorerie. « Wanhua nous a fait couler », résume sombrement Michaël. Wanhua, c’est le nom du principal concurrent de Vencorex, un géant chinois de la chimie qui pèse 24 milliards d’euros de chiffre d’affaires. Ces dernières années, il a inondé le marché européen de produits à prix cassé.

« En gros, ils vendent les produits 25 % moins cher, nous apprend un expert du secteur. Les isocyanates (composants chimiques entrant dans la composition des vernis et peintures) sont vendus par Vencorex autour de 4 000 euros la tonne, mais Wanhua les écoule à 3 000 euros. C’est sans aucun doute du dumping. » Massivement subventionné par l’État chinois, le groupe a considérablement accru ses capacités de production, jusqu’à se retrouver surcapacitaire lorsque le marché local a ralenti : pour écouler le surplus, il a bien fallu trouver des débouchés… Et l’Europe est un marché bien plus ouvert que les États-Unis.

Autant dire que les salariés ont bondi en apprenant que le seul repreneur de l’usine était l’industriel chinois. Ce dernier en propose un prix dérisoire à l’actuel propriétaire, le thaïlandais PTT GC, qui semble pressé de s’en délester : 1 million d’euros. La somme fait grimacer Séverine Dejoux, représentante des salariés et élue CGT, attablée au calme sous le grand barnum du piquet de grève. « C’est le prix d’un appartement parisien, lance-t-elle avec humeur. Et ce n’est même pas la valeur de nos stocks. »

L’industriel veut reprendre un seul atelier de 46 salariés qui fabrique les produits finis. Il prévoit de se débarrasser du reste, important de Chine sa matière première. « L’une de nos craintes, c’est qu’il convoite nos brevets, poursuit la syndicaliste. Et notamment les Easaqua, des produits chimiques à base d’eau utilisés pour les revêtements, intéressants sur le plan environnemental. »

Surtout, le groupe pourrait mettre la main sur une unité de production performante, à un prix dérisoire, complète notre expert du marché : « Ils sont également en négociation pour reprendre des ateliers équivalents à Rayong (Thaïlande) et à Freeport (États-Unis). En cas de succès, Wanhua deviendrait le leader mondial du secteur. »

« Patriotisme » industriel ?

Il serait périlleux, néanmoins, d’opposer un quelconque « patriotisme » industriel face aux ambitions étrangères : les clients français de Vencorex, comme Arkema ou Seqens, ne se bousculent pas pour voler à son secours. Pire, les salariés les accusent d’avoir très largement participé à assécher les caisses de l’entreprise. « Nous vendions notre tonne de sel à Arkema au prix de 50 euros, précise Séverine Dejoux. Soit deux fois moins cher que notre prix de revient ! Ce sont des contrats historiques qui n’ont jamais été renégociés, même depuis l’envolée des prix de l’énergie. »

« Vencorex a servi de vache à lait à tous les industriels du secteur », résume Adrien Poirieux, référent Isère pour la Fnic CGT (industries chimiques). Interrogée, la direction d’Arkema ne répond pas sur les montants exacts, mais précise qu’il s’agit de contrats de long terme renouvelés tous les dix ans.

En un sens, le sort de l’usine offre un condensé chimiquement pur (si on ose dire) des maux dont souffre l’industrie française : ravages de la concurrence internationale, égoïsme des grands groupes, désengagement de l’État. Alertés, les responsables syndicaux et politiques de gauche ont fait le déplacement. Sophie Binet, secrétaire générale de la CGT, s’y est rendue, suivie de Philippe Poutou (NPA) et de Fabien Roussel (PCF). Ce dernier a souligné à quel point l’entreprise est « essentielle à beaucoup de filières stratégiques et industrielles de notre pays », et appelé le gouvernement à une nationalisation immédiate, le temps de trouver un autre repreneur.

Le gouvernement, quant à lui, brille par sa discrétion. Et sa maladresse : lors d’une rencontre avec une délégation de salariés, le ministre de l’Industrie, Marc Ferracci, n’a rien trouvé de mieux à leur proposer qu’un selfie en sa précieuse compagnie… Les grévistes en râlent encore.

6 000 emplois menacés

Pourtant, la chute de Vencorex pourrait laminer toute une filière. « Toute l’activité en aval de l’usine serait touchée, rappelle Séverine Dejoux. L’onde de choc s’étendrait sur tout le Sud grenoblois et la vallée de la chimie, depuis Lyon jusqu’à la plateforme chimique du Roussillon. Soit au total 6 000 emplois menacés. »

Au Pont-de-Claix, la déflagration risque d’être terrible. Derrière les grilles de l’usine se devinent les superstructures de la plateforme chimique, petite ville de 120 hectares hérissée de dômes et de cheminées avec laquelle les habitants entretiennent une relation fusionnelle : dans le coin, tout le monde a un frère ou un parent qui y a travaillé. La première usine est sortie de terre en 1916, en plein conflit mondial, lorsque l’État décida de répliquer aux gaz asphyxiants de l’armée allemande en développant son propre arsenal.

Le site présentait le double avantage d’être situé hors de portée des tirs ennemis tout en étant facilement approvisionné en électricité par les centrales de la région. Le complexe chimique épouse ensuite l’histoire de l’industrie française : le faste des Trente Glorieuses (jusqu’à 2 500 salariés en 1975), les premières vagues de licenciements post-chocs pétroliers, la désindustrialisation galopante.

La mine de Hauterives fait grise mine

Aujourd’hui, l’usine Vencorex est le poumon économique de la plateforme. Mais derrière ce conflit qui s’enlise se cache un autre enjeu. Pour fabriquer du chlore, l’usine a besoin d’être approvisionnée en sel par pipeline depuis la mine de Hauterives, à 80 kilomètres. « Vencorex est l’unique débouché de la mine, alerte Séverine Dejoux. Et avec l’arrêt de l’usine, les stocks de saumure (mélange d’eau et de sel) s’accumulent à Hauterives, à raison de 30 m³ par heure – l’équivalent d’une citerne. Que fera-t-on quand cela débordera ? On ne peut pas envoyer dans la nature une matière aussi polluante. »

Prévenue, la métropole grenobloise suit le dossier de très près. Il faut dire qu’elle a injecté des millions d’euros dans l’usine dans le cadre de la rénovation de l’électrolyseur (appareil servant à fabriquer le chlore), en 2016. « Avant la rénovation, la commune était classée en zone d’expropriation, rappelle Christophe Ferrari, président (PS) de la métropole. En effet, le risque que faisait peser la plateforme chimique, de type Seveso seuil haut (le plus sensible), était si élevé qu’il aurait fallu exproprier tout le monde ! L’État a fait ses calculs : devant le coût d’une telle opération, il a été jugé préférable d’investir dans la remise aux normes. »

La modernisation de l’électrolyseur a coûté 100 millions d’euros : la puissance publique y a consacré 34 millions, dont 25 en provenance de l’État, 6 de la métropole et 3 de la région. « Je considère que nous sommes en quelque sorte copropriétaires de l’outil industriel, estime Christophe Ferrari : c’est à ce titre que j’ai demandé au directeur de cabinet de Michel Barnier la nationalisation partielle du site. Si on ne se bat pas pour sauver nos plateformes chimiques, on sera contraints d’importer ce dont on a besoin. »

Sur le site, où on « se bat » depuis plus d’un mois, les salariés commencent à trouver le temps long. Nicolas jette des sapins dans les flammes pour raviver le brasier à l’approche de la nuit : « Ce feu symbolise peut-être notre colère », lâche-t-il. Puis, d’une voix calme mais qui ne souffre aucune contestation : « Les Chinois ont bon dos. En vingt ans ici, je n’ai pas vu le moindre investissement. Or, une industrie qui n’investit pas est une industrie qui crève. Les actionnaires ont toujours préféré toucher des dividendes plutôt que d’investir sur le futur… »

En parlant d’avenir, celui de son collègue Hugues, technicien chimiste, s’écrit en pointillé. Philosophe, il préfère se retourner sur le chemin parcouru. « La lutte procure des sentiments mélangés. Il y a l’usure bien sûr, mais aussi la fierté d’avoir tenu jusque-là. Faire grève, finalement, c’est le contraire de subir. C’est se sentir vivants. »

   mise en ligne le 19 décembre 2024

L’industrie française jusqu’au point
de non-retour ?

Martine Orange sur www.mediapart.fr

Dans l’indifférence générale, la vague actuelle de plans sociaux et de fermetures d’usines prend des allures de catastrophe économique. Alors que la part de l’industrie est déjà au plus bas, celle-ci pourrait atteindre un seuil irréversible, plombant durablement toute l’économie française.

Dans le charivari politique du moment, la mise en garde de la secrétaire générale de la CGT, Sophie Binet, est quasiment passée inaperçue. Face à la multiplicité des plans sociaux, la responsable syndicale adresse pourtant une alerte essentielle : « Notre industrie risque d’atteindre un point de non-retour. »

Depuis un certain temps, les responsables politiques français ne parlent que de réindustrialisation. Avec des années de retard, ils ont fini par réaliser que l’industrie, finalement, était importante. Non seulement en elle-même, mais pour les effets d’entraînement qu’elle a sur l’ensemble de l’économie. S’il en était besoin, la crise du covid, les tensions géopolitiques, les guerres commerciales, la transition écologique sont venues rappeler combien il est essentiel de maîtriser nombre de productions, de chaînes de valeur, de canaux d’approvisionnement et de technologies.

Néanmoins, c’est dans une quasi-indifférence qu’ils assistent à la destruction industrielle actuellement à l’œuvre et qui prend une tournure catastrophique. Chaque jour ou presque, un nouveau plan social, une nouvelle fermeture de site sont annoncés. Va-t-on atteindre un palier irréversible, en deçà duquel toute perspective de reconstruire une industrie va devenir irréaliste ?

« Il est difficile de parler d’un seuil de masse critique pour l’industrie, cadre Vincent Vicard, auteur de Faut-il réindustrialiser la France ? et économiste au Centre d’études prospectives et d'informations internationales (Cepii). Mais il est indéniable qu’il existe des logiques industrielles, des écosystèmes. Leur rôle est compliqué à évaluer. Ils peuvent varier selon les secteurs : la défense et l’aéronautique n’ont pas les mêmes ressorts que l’automobile. Leur disparition a des effets très longs et préjudiciables, notamment au niveau local. »