mise en ligne le 3 juillet 2025

Le Haut conseil pour le climat appelle à « relancer l’action climatique en France » dans son dernier rapport

Jessica Stephan sur www.humanite.fr

Dans son 7^e rapport, le Haut conseil pour le climat constate un affaiblissement des politiques publiques climatiques, alors que les impacts du réchauffement s’aggravent. L’institution appelle à les relancer et à davantage de lisibilité.

D’autant que sur le territoire métropolitain, « le réchauffement observé atteint 2,2 °C en 2015-2024 » par rapport à l’ère préindustrielle, rappelle l’institution. L’Union européenne et la France en particulier se réchauffent plus vite que le reste du globe. « Nous avons des besoins d’adaptation croissants », souligne Jean-François Soussana, qui insiste : « il ne peut y avoir de transition si elle n’est pas pour tous. » D’autant que les mesures existantes en termes d’adaptation, notamment dans le Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC 3), sont selon le rapport « encore en décalage par rapport aux vulnérabilités et aux besoins ».

L’institution « appelle à relancer l’action climatique en France ». Manière de dire, en creux, qu’elle se trouve au point mort. Un constat inquiétant, dans un contexte géopolitique difficile. Car même si le Haut conseil n’œuvre qu’à l’échelle nationale, le contexte international et la guerre climatosceptique de l’administration Trump aux États-Unis est dans tous les esprits. Jean-François Soussana espère « un sursaut au niveau mondial » pour cet enjeu majeur qui dépasse les frontières.

La sortie des énergies fossiles est cruciale

La France n’est pas exemplaire. Entre 2022 et 2023, les émissions nationales de gaz à effet de serre brutes avaient baissé de 6,7 %. Mais en 2024, la décroissance freine, n’atteignant que de 1,8 % par rapport à 2023. Et, stipule le rapport du Haut conseil, une grande partie de cette baisse s’explique par des facteurs conjoncturels, liés au secteur nucléaire, à un hiver doux, et à la diminution de l’élevage en raison de difficultés socio-économiques. Le troisième budget carbone du pays – la quantité de gaz à effet de serre que peut émettre la France pour la prochaine période – sera donc « plus difficile à atteindre », précise Jean-François Soussana, et les objectifs à horizon 2030 risquent fort d’en pâtir.

Les combustibles fossiles représentent les deux tiers des émissions de la France. Pour les baisser, la sortie des énergies fossiles est donc cruciale. Mais là encore, l’action publique est à la traîne. Alors que les transports comptent pour 34 % des émissions nationales, « il nous manque un plan sur la mobilité longue distance », atteste Jean-François Soussana. Pour atteindre les objectifs à horizon 2030 du projet de Stratégie nationale bas carbone, il faudrait, selon le rapport, que la baisse des émissions soit en moyenne quatre fois plus forte que celle observée entre 2023 et 2024.

Si rien n’est fait, le nombre de jours de canicule par an pourrait se voir multiplié par trois d’ici 2030, par cinq d’ici 2050, et par dix d’ici 2100 – l’équivalent de plus de deux mois par an – par rapport à la période 1976-2005. Ce rapport signe un nouveau rappel de l’urgence climatique, en cette année anniversaire de l’Accord de Paris sur le climat et à quelques mois de la COP30 à Belém, au Brésil.

  mise en ligne le 3 juillet 2025

PS, PCF, écolos, LFI…
Pourquoi tant de haine ?

Lucas Sarafian  sur www.politis.fr

Derrière les volontés hégémoniques, les ambitions personnelles et les divergences stratégiques, certains ne cessent d’invoquer un supposé fossé idéologique entre toutes les composantes de la gauche française. Qu’en est-il vraiment ? Politis fait les comptes.

Elles semblent nombreuses, à gauche, les questions qui fâchent. Nucléaire, police, laïcité, modèle européen, antisémitisme… Pourtant, sur bien des points, les fossés entre les partis n’apparaissent pas si infranchissables : la suppression de la réforme des retraites fait consensus, l’augmentation du Smic ou une meilleure reconnaissance du travail aussi. L’articulation des questions écologiques et sociales également… Et si les gauches, débarrassées des querelles de chapelles, n’étaient pas si irréconciliables qu’il y paraît ? Tour d’horizon en sept thématiques.

Retraites

Unanimes ! Socialistes, écologistes, insoumis et communistes demandent la suppression pure et simple de la réforme des retraites défendue par Élisabeth Borne, adoptée par 49.3 le 16 mars 2023. Un texte qui a provoqué un mouvement social de plusieurs mois partout en France. Depuis, le sujet est revenu plusieurs fois à l’Assemblée. Et la gauche a quasiment toujours été alignée. Dernièrement, lors de leur journée d’initiative parlementaire du 5 juin, les communistes ont porté une proposition de résolution d’abrogation. Les quatre groupes du Nouveau Front populaire (NFP) ont fait bloc et le texte a été adopté. Est-ce suffisant pour gommer les divisions ?

En réalité, deux positions se distinguent. Si une écrasante majorité de la gauche souhaite l’abrogation pure et simple de cette réforme et le retour à un âge de départ à 60 ans, la position est plus complexe du côté du Parti socialiste (PS). L’aile gauche du parti au poing et à la rose souhaite bien le retour de l’âge légal à 60 ans. D’autres, moins nombreux, sont plutôt ouverts à un système par points. Mais le reste de la formation est plutôt attaché au maintien de l’âge légal de départ à 62 ans.

On est attachés à la réforme Touraine. B. Vallaud

Certains, comme Boris Vallaud, se sont publiquement exprimés en faveur du maintien de la réforme Touraine, qui a eu pour effet, en 2013, d’allonger progressivement le nombre de trimestres nécessaire pour obtenir une pension à taux plein. Sur Franceinfo, quelques jours avant la journée d’initiative parlementaire insoumise, le 28 novembre dernier, le patron du groupe rose a expliqué sa position : « On est attachés à la réforme Touraine, qui s’accompagne aussi de mesures sur les carrières longues et la pénibilité. Et le gouvernement Macron en a supprimé quatre critères. »

Raphaël Glucksmann est moins assertif. Selon le projet de Place publique présenté le 23 juin, l’eurodéputé défend bien l’abrogation de la réforme de 2023 mais rêve d’une nouvelle réforme aux contours flous. Un texte qui prendrait mieux en compte les carrières pénibles et les parcours hachés, convergerait vers une « simplification des régimes » et aurait pour objectif d’arriver à un « meilleur équilibre budgétaire ». Mais, surtout, le héraut de la social-démocratie souhaite décentrer le débat public focalisé sur la question de l’âge de départ, qui, d’après lui, « produit l’injustice » : « Certains doivent pouvoir partir à la retraite à 60 ans, d’autres devront travailler davantage. »

La synthèse entre toutes ces composantes reste à trouver. Et la tâche semble ardue. Les négociateurs du NFP avaient néanmoins trouvé une formulation consensuelle dans le programme commun signé en juin 2024 : « Réaffirmer l’objectif commun du droit à la retraite à 60 ans. » Socialistes, écolos, insoumis et communistes s’étaient entendus sur une petite mesure simple : le rétablissement des facteurs de pénibilité supprimés par Emmanuel Macron. La suite de l’arrangement sur l’épineuse question des retraites doit donc encore être écrite.

Europe

Une division… philosophique. Entre les sociaux-démocrates et les écologistes, plutôt fédéralistes, et une tendance plus radicale, construite en rupture avec le modèle actuel de l’Union européenne (UE), la gauche se coupe en deux. Si tout le monde s’accorde sur la critique de l’Europe, à la fois sur sa construction et sur ses orientations politiques, les approches divergent concernant la ligne de conduite à tenir face à Bruxelles. Que faire devant le pacte de stabilité et de croissance, et les règles budgétaires des 3 % de déficit et des 60 % de dette publique ?

D’un côté, les socialistes et les écologistes croient toujours au projet européen, « l’outil de notre souveraineté retrouvée » pour les roses, « une nécessité » pour les verts. Même s’ils souhaitent une réorientation européenne davantage sociale et environnementale. De l’autre, les insoumis veulent une « rupture concertée » avec les traités pour renégocier des textes « compatibles avec les urgences climatiques et sociales ». Mais, surtout, ils pensent désobéir aux traités actuels pour appliquer leur programme. Une démarche sensiblement partagée par les communistes.

Désobéir ou espérer faire changer l’Europe de l’intérieur, un grand clivage ? Le programme du NFP indique que l’alliance aurait refusé le pacte budgétaire, les traités de libre-échange et le droit à la concurrence lorsqu’il menace les services publics. Une forme de désobéissance déjà inscrite dans le programme de la Nouvelle Union populaire, écologique et sociale (Nupes) deux ans plus tôt : « Il nous faudra être prêts à ne pas respecter certaines règles. Du fait de nos histoires, nous parlons de désobéir pour les uns, de déroger de manière transitoire pour les autres, mais nous visons le même objectif. »

On mène des combats au quotidien ensemble au Parlement européen, contre le glyphosate, contre les accords de libre-échange… M. Aubry

La question ukrainienne coupe aussi la gauche en deux. Plus ouverts devant l’hypothèse de l’adhésion de Kiev à l’UE, les socialistes et les écologistes auraient voulu que la France s’engage plus franchement dans le soutien militaire à l’Ukraine : renforcement des sanctions contre la Russie, envoi d’armes et de munitions, arrêt des activités des entreprises françaises qui pourraient soutenir le Kremlin, confiscation des avoirs russes… Insoumis et communistes, opposés à la perspective de l’entrée du pays dirigé par Volodymyr Zelensky dans l’union des Vingt-sept, refusent d’accepter une logique atlantiste. Ils plaident pour la voie diplomatique. Coûte que coûte. Clauses de sécurité mutuelle, traité de sécurité ? Qu’importe. Ils rêvent de l’ouverture de négociations.

À Bruxelles, ces nombreux différends n’empêchent pas les euro­députés français de gauche de s’entendre. « On mène des combats au quotidien ensemble au Parlement européen, contre le glyphosate, contre les accords de libre-échange, pour la taxation des superprofits, pour l’accueil des exilés. On vote à plus de 80 % la même chose, ce qui est plus qu’à l’Assemblée », expliquait l’insoumise Manon Aubry alors qu’elle tentait de convaincre les écolos, les socialistes et les communistes de faire une liste commune pour les européennes de 2024.

Durant la campagne des européennes, Raphaël Glucksmann affirmait voter à 80 % avec le groupe macroniste, mais aussi « à 86 % avec Marie Toussaint et les Verts, et même à 76 % avec Manon Aubry et La France insoumise ». Une désunion aujourd’hui insurmontable ?

Travail

Gauche du travail contre gauche des « allocs » : depuis quelques années, Fabien Roussel fait de cette opposition une pierre angulaire de son discours. Le patron du Parti communiste français (PCF) considère que la gauche doit faire de cette « valeur travail » la question centrale de sa pensée. Dans son dernier livre, Le Parti pris du travail (le Cherche Midi, 2025), le premier des communistes souhaite supprimer le RSA. Une aide qui serait remplacée, en principe, par une toute nouvelle Sécurité sociale de l’emploi et de la formation.

La mesure n’a pas vraiment été appréciée à gauche. Mais elle permet de faire renaître un débat : la rémunération doit-elle dépendre uniquement du travail ? En portant l’idée d’un revenu universel d’existence en 2017, Benoît Hamon posait la question d’une rémunération qui ne serait pas systématiquement liée au travail. La mesure a alimenté les débats, mais le candidat socialiste n’a pas percé, finissant avec un score de 6,36 %.

Le salaire doit-il dépendre de son travail ? La question ne crée pas un clivage structurant. Seule l’écolo Sandrine Rousseau voudrait, en plaidant pour un « droit à la paresse », extirper la pensée de gauche de ces questions. « Pourquoi serait-il interdit de penser en dehors du travail ? », se demandait-elle auprès de Politis en décembre dernier.

Au regard des propositions présentes dans leurs programmes respectifs, socialistes, écologistes, insoumis et communistes défendent une revalorisation des salaires, une augmentation du Smic à des degrés divers, une meilleure reconnaissance du travail, une plus grande considération pour le mal-travail, la sauvegarde des emplois menacés par les plans de licenciements à la chaîne dans le pays.

Sur le fond, quand les partis de gauche parlent du travail, ils parlent du niveau des salaires et de la protection sociale. S. Palombarini

De ce point de vue, « les divergences politiques à gauche sont largement surjouées, selon Stefano Palombarini, maître de conférences à l’université Paris-8-Vincennes-Saint-Denis et membre du conseil scientifique de l’Institut La Boétie. Sur le fond, quand les partis de gauche parlent du travail, ils parlent du niveau des salaires et de la protection sociale. Pas de la prise de contrôle des outils de production, de la qualité du travail ou de son pouvoir sur son propre travail, qui sont des thèmes plus radicaux. » Alors, pourquoi tant de haine ?

Nucléaire

L’atome de la discorde. Le programme du NFP omet même volontairement le sujet. Aucune proposition concernant la fermeture des centrales nucléaires. Dans ce contrat de législature figure seulement une loi énergie-climat dans les cent premiers jours de sa mandature. Sans plus de précisions sur ce texte.

La raison est simple : les gauches semblent impossibles à réconcilier sur la question énergétique. Les communistes souhaitent toujours développer la production d’électricité d’origine nucléaire, ils défendaient même en 2022 la construction de six EPR « au minimum ». Les socialistes ne veulent pas construire de nouveaux réacteurs, se donnent pour objectif de parvenir à 100 % d’énergies renouvelables, mais voient l’atome comme une « énergie de transition ».

Du côté de Raphaël Glucksmann, le projet de Place publique est encore plus modéré : l’eurodéputé désire « conforter le rôle du nucléaire, énergie pilotable et décarbonée, en assurant la sûreté des centrales existantes et la construction à temps de nouvelles unités », tout en plaidant pour un renforcement de la recherche et de l’innovation sur le traitement des déchets.

Plus fermes vis-à-vis de cette question, les écolos et les insoumis sont aussi plus compatibles sur le sujet. Ces deux familles politiques plaident pour une sortie pure et simple, par la fermeture progressive des réacteurs, l’abandon des projets d’EPR, la planification des démantèlements et la reconversion des sites. Cette fission (nucléaire) éteindra-t-elle les espoirs de l’union des gauches ?

Laïcité

1905 : une date gravée dans le marbre. On ne trouve personne pour y toucher. Des insoumis aux sociaux-­démocrates en passant par les écologistes et les communistes, les gauches font de la loi de séparation des Églises et de l’État un totem à défendre. En comparant les derniers programmes, on voit qu’il n’existe pas de fracture idéologique claire. Rattachement des cultes au ministère de la Justice, création d’un observatoire indépendant de la laïcité, refus des financements publics pour la construction d’édifices religieux, d’activités cultuelles ou d’établissements confessionnels, augmentation des moyens de la Miviludes, etc. Des nuances existent entre les différents projets, mais il n’y a aucun fossé insurmontable.

Néanmoins, des clivages apparaissent lorsque des sujets surgissent dans l’actualité. Devant la volonté, en mars dernier, de Bruno Retailleau et Gérald Darmanin d’interdire le port du voile dans le sport, toute la gauche a dénoncé cette campagne à caractère islamophobe et sexiste. À une exception près : Fabien Roussel. Sur CNews, le 25 mars, le secrétaire national du PCF s’est dit favorable à l’inscription, dans un texte législatif, des « principes de la charte olympique. Pas de manifestation, pas de démonstration religieuse ou politique dans le sport ».

Alors que la droite et l’extrême droite se sont lancées dans une surenchère anti-voile depuis plusieurs années, de nombreuses figures de gauche adoptent plutôt une posture « utilitariste », selon le terme utilisé par le politiste et sondeur Adrien Broche dans Portrait moderne de la gauche française (L’Aube, 2025). Traduction : interdire le foulard serait contre-productif, cette mesure ne ferait qu’alimenter la polémique permanente.

Jamais une émancipation n’est obtenue par l’interdiction d’un vêtement. Jamais on ne force les femmes à s’émanciper. S. Rousseau

Sur Europe 1 le 1^er septembre 2021, Sandrine Rousseau l’affirme : « Le voile, la burqa sont des vêtements sexistes. Par contre, jamais une émancipation n’est obtenue par l’interdiction d’un vêtement. Jamais on ne force les femmes à s’émanciper. Donc il faut leur laisser le chemin seules, c’est à elles de faire ce chemin. » La laïcité, un sujet de discorde plus philosophique que programmatique ?

Police

19 mai 2021. Devant les grilles de l’Assemblée, des milliers de policiers dénoncent le prétendu « laxisme » de la justice lorsqu’un policier est victime d’une agression. À la tribune, Fabien Vanhemelryck, secrétaire général d’Alliance, crie : « Le problème de la police, c’est la justice. » Au milieu de cette manifestation menée par les organisations majoritaires Unité SGP Police-FO, Alliance et Unsa-Police, quelques visages de gauche. Parmi eux, le patron du PS, Olivier Faure, l’eurodéputé écolo Yannick Jadot et le chef de file du PCF, Fabien Roussel. Les insoumis manquent à l’appel. Jean-Luc Mélenchon refuse de se mêler à cette « manifestation à caractère ostensiblement factieux ».

Une affaire de slogan ? Certains socialistes ne supportent pas des expressions comme « la police tue », assumée par les insoumis condamnant les violences policières. Malgré le désaccord, toute la gauche s’est pourtant retrouvée lors d’une conférence de presse organisée à la Chambre basse, le 24 juin, sur l’affaire Souheil El Khalfaoui, ce jeune homme de 21 ans tué par un tir policier à Marseille, le 4 août 2021. Autour de la famille de la victime, qui dénonçait la perte de neuf scellés dans le dossier (retrouvés le 26 juin), la communiste Elsa Faucillon, les socialistes Olivier Faure et Mathieu Hanotin (maire de Saint-Denis), les insoumis Mathilde Panot et Manuel Bompard ou encore l’écolo Cyrielle Chatelain.

Toutes les chapelles de la gauche critiquent la politique du chiffre installée depuis des années.

En regardant les programmes, il est difficile de voir une réelle division. Toutes les chapelles de la gauche critiquent la politique du chiffre installée depuis des années, réclament plus de moyens et plaident pour une refonte de la police. Toutes sont favorables, par exemple, au retour d’une police de proximité. Écologistes et insoumis sont d’accord pour que l’Inspection générale de la police nationale (IGPN) et l’Inspection générale de la gendarmerie nationale (IGGN) soient remplacées par un organisme indépendant. Les communistes comme les mélenchonistes veulent revoir la politique du maintien de l’ordre… Tous souhaitent augmenter les moyens de l’enquête et fonder une politique davantage concentrée sur le terrain.

Néanmoins, le sujet de la loi Cazeneuve de 2017, qui a aligné les règles d’ouverture du feu des policiers sur celles des gendarmes, a, dans l’histoire récente, créé des divisions. Les socialistes n’ont jamais plaidé ouvertement pour une abrogation, contrairement aux insoumis. Le programme du NFP a tenté de trancher : les gauches souhaitent aujourd’hui « réviser la loi et la doctrine sur l’ouverture du feu pour que cessent les morts pour refus d’obtempérer ». Et, ­localement, la question de l’armement de la police municipale et l’utilisation de la vidéosurveillance créent des remous dans certaines municipalités de gauche. Le clash peut-il prendre fin ?

Gaza

Le 7 octobre 2023 a scindé la gauche en deux blocs. Sur la question israélo-palestinienne, les forces progressistes, humanistes et écologistes semblent condamnées à se diviser. Les insoumis reprochent au reste de la gauche de soutenir de façon « inconditionnelle » le gouvernement de Benyamin Netanyahou, et le reste de la gauche accuse les insoumis de « relativiser » l’attaque terroriste, de renvoyer dos à dos le Hamas et Israël et, de ce fait, de cultiver une certaine ambiguïté vis-à-vis de l’antisémitisme. En refusant de qualifier le Hamas d’organisation terroriste, le procès en antisémitisme des insoumis a été relancé. Tous se souviennent encore de cette déclaration de Jean-Luc Mélenchon sur cet antisémitisme « résiduel en France ».

L’usage du terme « génocide » cristallise aussi les tensions. Mais toute la gauche s’est désormais convertie à la position insoumise. Le 26 mai, lors d’un rassemblement au Trocadéro, Olivier Faure a parlé de « génocide ». Jusque-là, il n’avait jamais assumé pleinement l’appellation. Éternelle guerre des mots ? Depuis, la réconciliation n’a pas eu lieu.

Pourtant, leurs revendications politiques sont les mêmes. Cessez-le-feu, respect du droit international, libération des prisonniers palestiniens comme des otages israéliens… Socialistes, insoumis, écolos, communistes défendent de façon unanime la reconnaissance d’un État palestinien. Et depuis longtemps. En 2014, le PS, les écologistes et le PCF avaient fait adopter au Parlement une résolution invitant le gouvernement socialiste à reconnaître un État palestinien.

À l’Assemblée, les divergences sont presque uniquement tactiques.

Sur les questions internationales comme sur bien d’autres, la gauche expose ses fractures au grand jour. Des divisions de fond importantes qu’elle aurait tort d’ignorer. Ukraine, Gaza, Europe, nucléaire, retraites : sur ces sujets, les lignes sont divergentes. Et pourtant, 650 mesures ont émergé à la suite des 13 jours et 13 nuits de négociations en 2022. Deux ans plus tard, un contrat de législature est signé.

Ces deux accords reconnaissent, au moins en partie, les divisions idéologiques. Mais ils statuent aussi sur tout le reste, ces sujets où les mésententes n’existent pas. À l’Assemblée, les divergences sont presque uniquement tactiques. Et les divisions reposent surtout sur des questions stratégiques. Censurer ou pas ? Conflictualiser chaque débat ou pas ? Après les slogans, les postures et les anathèmes, la gauche saura-t-elle, le moment venu, mettre ses différences de côté ?

   mise en ligne le 2 juillet 2025

Marine Tondelier : « Il faut rallumer la flamme et tenir la promesse du NFP »

Emilio Meslet sur www.humanite.fr

Lucie Castets réunit, mercredi 2 juillet, une partie des formations du Nouveau Front populaire mais sans LFI, ni le PCF, ni Place publique. Une absence que déplore Marine Tondelier, secrétaire nationale des Écologistes, qui souhaite avancer vers une candidature commune.

Un an après son arrivée en tête des législatives anticipées, le Nouveau Front populaire (NFP) est en miettes. Mais Lucie Castets, longtemps candidate de la coalition pour Matignon, veut le réveiller pour permettre une candidature commune à la présidentielle. Elle réunit, mercredi, le PS, Les Écologistes, Debout !, L’Après et Génération.s à Bagneux (Hauts-de-Seine). Défenseure acharnée du rassemblement, la secrétaire nationale des Écologistes, Marine Tondelier, soutient l’initiative que sèchent LFI, le PCF et Place publique. Entretien.

Qu’attendez-vous de ce rendez-vous ?

Marine Tondelier : Il faut rallumer la flamme de l’été dernier – pas celle du RN qu’on va éteindre – pour tenir la promesse du NFP. C’est ce que veulent les sympathisants de gauche et écologistes qui voient le RN continuer de grimper dans les sondages, les reculs anti-écolo des macronistes se multiplier et l’absence de justice sociale se confirmer. Ils ont besoin d’entrevoir la lumière au bout du tunnel. Notre travail, c’est de leur offrir cette perspective de victoire.

L’absence de LFI, du PCF et de Place publique ne tue-t-elle pas dans l’œuf cette l’initiative ?

Marine Tondelier : J’ai lu l’interview de Fabien Roussel dans le Parisien : il est dans une stratégie de négociation pour les municipales. Il en a le droit, même si cela paraît un peu politicien. Mais la maire PCF de Bagneux a accepté d’accueillir l’événement, et je m’en réjouis. Je sais, pour militer avec eux depuis longtemps dans le Pas-de-Calais, à quel point les communistes ont l’antifascisme chevillé au corps et qu’à la fin ils seront à nos côtés.

Concernant les deux autres formations mentionnées, je pense que les absents auront tort. Elles restent les bienvenues pour la suite. Si on attend que tout le monde se donne la main pour avancer, on n’ira pas loin. L’antifascisme, dont Jean-Luc Mélenchon et Raphaël Glucksmann parlent si bien, ce n’est pas de la rhétorique.

On ne peut pas en parler avec emphase et adopter des stratégies individualistes qui mettent le pays dans le mur de l’extrême droite, et dont les politiques toucheront en particulier celles et ceux qui comptent sur nous pour l’en empêcher. Si à la fin ces deux candidats décident de se mettre en travers du chemin de la victoire de notre camp politique, ils en porteront la responsabilité.

Sur quelle base politique doit se faire l’union ?

Marine Tondelier : Pour changer la vie vraiment, chacun a conscience de la nécessité d’un programme de rupture. Il n’y a aucune raison de jeter à la poubelle le projet du NFP mais il y a des sujets qu’il faut urgemment retravailler, comme les questions internationales qui n’étaient pas un sujet des législatives anticipées.

Ce programme s’écrira avec celles et ceux qui sont là, dans un processus très ouvert. À l’issue de cette réunion, nous annoncerons une méthode dans laquelle tout le monde aura sa place comme expert, élu local, haut fonctionnaire, politique ou simple citoyen.

En tant qu’écologiste, nous serons bien sûr vigilants sur les sujets environnementaux et pour porter des mesures de justice fiscale comme la taxe Zucman qui rapporterait entre 10 et 25 milliards d’euros. Cela pourrait financer, par exemple, la rénovation thermique des 5 000 à 12 000 écoles par an. Notre programme doit être enthousiasmant, crédible et chiffré.

Pensez-vous vraiment pouvoir construire des compromis sur deux sujets qui ont fait voler en éclats l’union de 2022, comme l’Europe ou les relations internationales ?

Marine Tondelier : Nous n’avons pas le choix. La situation nous y oblige. Alors oui, certaines discussions seront un peu plus intenses que d’autres mais il faut arrêter de jouer au jeu des sept différences et trouver des convergences.

Cette réunion peut donner l’impression d’un huis clos entre appareils, sans le peuple de gauche ni la société civile…

Marine Tondelier : C’est l’inverse ! La matinée sera consacrée à des échanges avec des personnalités de la société civile syndicale, associative ou de mobilisation électorale. Pour ce qui est des citoyens, nous faisons exactement ce qu’ils attendent, tout en créant les conditions pour leur donner la parole afin de contribuer au projet et trancher sur la personne qui sera candidate. Mais il faut bien se retrouver entre partis pour organiser cela.

Pour quel mode de désignation plaidez-vous ?

Marine Tondelier : On verra après. Il faut d’abord faire selon la méthode de l’entonnoir, qui est un outil très pratique… à condition de s’en servir dans le bon sens. Commençons par les sujets évidents pour mettre tout le monde dedans, et ensuite la gravité aidera à ce que personne n’en sorte. L’idée est de trancher le mode de désignation d’ici à la fin de l’année.

Primaire, conclave, convention citoyenne : quel système a votre préférence ?

Marine Tondelier : Je ne suis pas une primaire béate. J’aimerais que nous puissions nous mettre d’accord par consensus comme nous l’avons fait pour trouver une candidature pour Matignon. Si cela n’est pas possible, alors faisons une primaire. Mais il faudra alors y aller à fond pour permettre une participation massive.

Je n’en peux plus de donner l’impression d’une gauche nombriliste qui passe son temps à se parler à elle-même. Je rêve d’une primaire qui occupe le terrain, d’une primaire pour créer un collectif façon VIe République, une primaire des territoires avec des débats décentralisés. Depuis quand la gauche ne s’est-elle pas adressée à chacun de nos territoires spécifiquement en adressant le quotidien, les besoins, les envies de celles et ceux qui y vivent et qui diffèrent ?

Votre parti a voté pour qu’il n’y ait qu’une seule candidature écologiste dans ce processus. Vous réfléchissez à vous lancer ?

Marine Tondelier : Évidemment que beaucoup m’en parlent. Ma priorité, c’est que ce cadre commun existe, et j’en suis l’une des garantes logiques au vu de ce qu’il s’est passé l’été dernier.

En tant que secrétaire nationale des Écologistes, je tiens aussi à ce qu’il y ait une incarnation écologiste dans ce processus, dont nous déciderons collectivement en temps voulu. Nous portons un projet singulier et nous avons bien compris que personne ne portera l’écologie à notre place.

Comment être audible sur l’union en 2027 sans la faire aboutir pour les municipales 2026, alors que des listes écologistes se présenteront contre des maires de gauche sortants ?

Marine Tondelier : Notre congrès a décidé que nous irions chercher partout les alliances les plus larges. À ce stade, nous en faisons la démonstration par les actes, même s’il y a parfois des villes où la situation est compliquée. Actuellement, je fais un tour de France des villes de droite qui pourraient basculer grâce à l’union.

À Auxerre, Nice, Cholet, Lorient, Limoges, Tourcoing, Roubaix, Toulouse ou encore Saint-Étienne, ensemble, nous pouvons gagner. Pour cela, certains partis doivent arrêter de refuser d’être dans la même pièce que d’autres. Vous pouvez compter sur Les Écologistes pour continuer à faire fonctionner l’union.

Quel objectif vous fixez-vous pour ces municipales ?

Marine Tondelier : Les villes écologistes doivent rester écologistes. Les gens voient qu’on améliore leur quotidien et qu’on rend possible leur lendemain. Avec les températures record du moment, croyez-moi, je préférerais vivre dans une municipalité écologiste qui a anticipé les choses.

Souvent, d’ailleurs, avec les moyens du bord puisque l’État a supprimé une grosse partie du fonds vert, lequel permet de s’adapter au dérèglement climatique. Avec nos petits bras, nous avons permis aux enfants de manger bio et local dans les cantines, de partir en vacances.

Nous avons aussi construit des milliers de kilomètres de pistes cyclables, rénové des logements sociaux et végétalisé l’espace public. Certaines politiques innovantes ont même vu le jour dans des mairies écologistes comme à Strasbourg. Jeanne Barseghian y a lancé l’ordonnance verte, c’est-à-dire un panier de fruits et légumes bio offert à toutes les femmes enceintes. Cela a permis d’injecter 650 000 euros dans l’agriculture locale et de protéger la santé des femmes et de leur enfant à naître.

À l’heure de la canicule, comment jugez-vous l’action du gouvernement en matière d’écologie ?

Marine Tondelier : Ils parlent tout le temps d’écologie punitive mais ce sont leurs économies budgétaires qui punissent chaque jour les Français. Le gouvernement s’apprêtait quand même à suspendre les aides pour isoler thermiquement les logements, c’est vrai que c’était le moment ! Nous voulons une écologie qui protège, contrairement à ceux qui n’ont que le mot « sécurité » à la bouche sans avoir de résultats en la matière.

Prenons la loi Duplomb : elle va réintroduire sur le marché français les néonicotinoïdes, dont l’acétamipride. Il s’agit d’un neurotoxique qui affecte les fœtus en franchissant la barrière placentaire, qu’on retrouve aussi dans le liquide céphalorachidien des enfants et qui donc impacte leur cerveau. C’est un scandale sanitaire mais aussi démocratique puisque le débat a été confisqué à l’Assemblée. Que le président fasse un référendum avec un débat transparent, étude contre étude. Nous avons confiance dans la réponse des Français.

Comment faire face à ces régressions ?

IMarine Tondelier : l y en a tellement – plus de 40 rien depuis le début de l’année – que les gens ne savent plus où donner de la tête. Mais ils se rendent bien compte que l’austérité conduit aujourd’hui à fermer des écoles en raison des fortes chaleurs. Clairement, « l’écologie » mise en place aujourd’hui par le gouvernement qui coupe des aides directes aux Français n’est pas la nôtre.

Le monde politique est immature sur les sujets écologiques. Je suis en revanche persuadée qu’un écologiste sommeille, certes parfois profondément, en chaque Français. En 2025, personne ne peut ignorer le réchauffement climatique. Mais nous sommes face à ce que les neurosciences appellent le syndrome de l’autruche, un mécanisme qui verrouille le cerveau pour le protéger émotionnellement de nouvelles trop dures. Une sorte de déni. Nous devons travailler à partir de ce constat.

Le RN a refusé, mardi, de censurer François Bayrou sur les retraites après l’échec du conclave. Qu’en pensez-vous ?

Marine Tondelier : Le RN est une escroquerie et ses électeurs doivent ouvrir les yeux. Ce parti prétend, le verbe haut, être antisystème mais il se défile à chaque fois. Présentement, le système ne tient plus que grâce à eux ! Drôle de manière de faire de la politique !

On parle ici des retraites, avec 4 millions de travailleurs potentiellement concernés par les mesures en discussion sur la pénibilité (port de charges lourdes, postures pénibles, vibrations mécaniques…). Des maraîchers, des carreleurs, des aides-soignantes… Et là l’extrême droite offre quatre mois de plus, jusqu’au budget, à François Bayrou, Bruno Retailleau et les autres. Chaque jour de plus passé avec ce gouvernement sera aussi à mettre sur le compte pénibilité des Français.

Si le gouvernement venait tout de même à être censuré dans les prochaines semaines, la gauche revendiquerait-elle toujours Matignon ?

Marine Tondelier : On ne peut pas renoncer à l’exercice du pouvoir. Il n’a même jamais été aussi urgent pour les Français que nous l’exercions ! Si l’occasion se présentait, j’ose espérer que nous arriverions à nous mettre d’accord pour gouverner. Après deux mandats à subir les soi-disant « Mozart de la finance », je pense qu’on a urgemment besoin d’un ou d’une Mozart de l’empathie.

Le PCF ne participe pas à la réunion de Lucie Castets

Fabien Roussel explique dans un courrier à Lucie Castets pourquoi le PCF ne participera pas à son initiative du 2 juillet : « L’heure n’est pas à faire un tour de table de potentiels candidats (…) à l’élection présidentielle de 2027 quand tant de divisions demeurent à gauche aux élections municipales de 2026 ! » Selon le secrétaire national du PCF, il est surtout temps pour une gauche, « loin d’être majoritaire », de s’unir pour 2026 et de se mobiliser sur « des mesures fortes pour l’emploi, contre la vie chère ». Réuni lundi, l’exécutif du PCF estime aussi que « mettre le doigt dans une primaire dépossède de la décision, allonge le temps présidentiel, personnalise à outrance les débats ».

    mise en ligne le 2 juillet 2025

À Paris, une plainte déposée contre deux soldats franco-israéliens

Gwenaelle Lenoir sur www.mediapart.fr

Des organisations de défense des droits humains ont déposé plainte, mardi 1er juillet à Paris, contre Sasha A. et Gabriel B., soldats ayant la double nationalité et qui ont servi dans une unité de tireurs d’élite dans la bande de Gaza. Ils sont soupçonnés d’exécutions sommaires de civils non armés.

Tous deux sont présumés appartenir à une unité de snipers de l’armée israélienne et possèdent la double nationalité française et israélienne. C’est à ces deux titres que plusieurs organisations de défense des droits humains ont déposé plainte avec constitution de partie civile contre Sasha A. et Gabriel B., mardi 1^er juillet 2025, à Paris.

La Fédération internationale pour les droits humains (FIDH) et ses organisations membres palestiniennes, Al-Haq, Al-Mezan et le Centre palestinien pour les droits humains (PCHR) – ces deux dernières agissant dans la bande de Gaza –, ainsi que la Ligue de défense des droits humains (LDH) et l’Association France-Palestine solidarité (AFPS), demandent que le pôle crimes contre l’humanité, dépendant du parquet antiterroriste, ouvre une enquête contre les deux militaires.

Elles s’appuient sur une enquête du journaliste Younis Tirawi diffusée en octobre 2024 sur le réseau social X. De nombreux éléments de cette investigation ont été corroborés par les recherches, sur le terrain, des équipes d’Al-Mezan et du PCHR, qui ont retrouvé des témoins et ont examiné les registres des hôpitaux.

Gabriel B. et Sasha A. font partie, affirme la plainte, de l’unité dite « Refaim », « Unité fantôme » en français, officiellement le 9^e peloton de la compagnie auxiliaire du 202^e bataillon de parachutistes de l’armée israélienne. Cette unité, composée de tireurs d’élite, a été déployée dans différents endroits de l’enclave palestinienne après le 7-Octobre, notamment à proximité de deux établissements médicaux, l’hôpital Al-Quds à Tel al-Hawa près de Gaza City, et l’hôpital Nasser de Khan Younès, entre octobre 2023 et mars 2024.

Elle s’est rendue coupable, assurent les organisations plaignantes, d’exécutions sommaires de civils non armés et ne présentant aucun danger pour les forces militaires israéliennes. Ces assassinats peuvent être qualifiés, affirment les parties civiles, de crimes de guerre, crimes contre l’humanité et crimes de génocide.

Championnat de tir

« Même si nous ne pouvons déterminer si Sasha A. et Gabriel B. tenaient effectivement le fusil dans les cas dont nous faisons état, ils appartenaient à cette unité et étaient déployés avec elle. Ils sont donc auteurs, coauteurs ou complices du crime tel qu’il est commis. Comme ils sont en outre de nationalité française, les juridictions françaises sont compétentes pour les juger », affirme à Mediapart Alexis Dewaef, avocat et vice-président de la FIDH.

L’enquête de Younis Tirawi a déterminé la composition de l’unité et les lieux où elle avait été stationnée. Le journaliste explique dans son documentaire qu’il a commencé à scruter dès octobre 2023 les comptes sur les réseaux sociaux de milliers de soldats israéliens.

Il a découvert, en avril 2024, diffusé sur YouTube par un soldat israélien, Shalom Gilbert, une « sorte de résumé des opérations de son bataillon », selon l’expression de Younis Tirawi. Certaines images sont pour ainsi dire classiques : des fantassins dans des paysages de destruction. D’autres le sont moins, qui, filmées en vision thermique, montrent des personnes dans un viseur de fusil marchant tranquillement puis s’effondrant brutalement. Il s’agit de tirs de sniper.

Younis Tirawi, au cours de son enquête, réussit à déterminer qu’il existe dans le 202^e bataillon une unité de tireurs d’élite, composée d’une vingtaine de soldats, appelée Refaim. Elle a participé en septembre 2023 à un championnat de tir organisé par l’armée israélienne.

Abattre les cibles, même civiles

Le journaliste découvre qu’un certain nombre de ces militaires possèdent une double nationalité. Ainsi trois sont israélo-états-uniens, un belgo-israélien, un israélo-éthiopien, un israélo-sud-africain, un italo-israélien et deux franco-israéliens, Sasha A. et Gabriel B.

Il réussit à retrouver la trace d’un des Israélo-États-uniens et obtient un entretien avec lui, qu’il filme. De larges extraits de cette interview sont diffusés dans le documentaire de Younis Tirawi.

Le soldat, Daniel Raab, qui animait un groupe étudiant de soutien à Israël dans son université de l’Illinois avant son émigration en Israël en 2021 et son intégration dans l’armée de l’État hébreu, reconnaît plusieurs tirs et les justifie.

À ses yeux, dit-il en préambule, « Gaza est une sorte de Sodome » et « ceux qui y vivent sont semblables aux Amalécites ». Cette référence biblique aux pires ennemis des tribus d’Israël, à exterminer, mais qui ressurgissent à chaque époque, est très fréquente dans les discours des responsables israéliens depuis le 7-Octobre.

Il est ahurissant de voir une personne, face caméra, revendiquer tous les éléments constitutifs d’un crime de guerre.        Alexis Dewaef, avocat et vice-président de la FIDH

Daniel Raab affirme que tout homme en âge de combattre constitue une cible, même s’il ne porte ni uniforme ni arme visible : « La question des femmes et des enfants fait l’objet d’un débat avec le commandement, dit-il lors de l’entretien. Aussi, en tant que tireur d’élite, vous avez également beaucoup d’indépendance, de responsabilité et de capacité de jugement […]. Dans certains cas, ils vous disent oui ou non, et dans d’autres cas, ils vous disent oui alors que vous avez l’impression que ce devrait être non […]. Et alors c’est à vous de décider… Vous tirez. »

Selon lui, l’unité a exécuté ainsi au moins 120 personnes entre le 7 octobre 2023 et son départ du groupe, à une date non spécifiée, mais postérieure à février 2024. Certaines victimes, selon l’enquête de Younis Tirawi puis d’Al-Mezan, étaient des membres du corps médical, à ce titre protégées par les Conventions de Genève régissant le droit international humanitaire.

Des témoignages obtenus par l’organisation palestinienne de défense des droits humains indiquent que plusieurs civils, dont une enfant, auraient été ciblés et tués par des snipers aux abords de l’hôpital Al-Quds en novembre 2023. Al-Mezan indique également, assure la plainte, que vingt personnes, des femmes et des enfants, notamment, ont été tuées entre le 29 janvier et le 13 février 2024 aux abords et à l’intérieur de l’hôpital Nasser.

L’Unité fantôme était à cette période positionnée à proximité de l’hôpital Nasser.

« Il est ahurissant de voir une personne, face caméra, revendiquer tous les éléments constitutifs d’un crime de guerre, disant “nous tirons parfois à 1 km, 1,2 km de distance, sur des civils non armés, ne représentant nullement une menace pour nous, ni pour aucune de nos forces et se rendant ou essayant de rejoindre les hôpitaux”. C’est la définition même du crime de guerre, reprend Alexis Dewaef. Il est exceptionnel d’avoir, si je puis dire sur un plateau d’argent, les éléments prouvant que cette unité commet des crimes de guerre, des crimes contre l’humanité, dans le cadre du génocide en cours à Gaza. »

Emmanuel Daoud, avocat de la LDH, également partie civile, renchérit : « Il est très rare que ceux qui commettent des crimes, et plus encore ce type de crimes, à savoir des exécutions extrajudiciaires de civils, hommes, femmes et enfants, les reconnaissent matériellement et s’en félicitent, en disant : “Finalement, on a fait notre boulot.” »

Ne pas poursuivre, c’est faire le lit des bourreaux, fouler aux pieds la justice pénale internationale et cultiver encore l’impunité.     Emmanuel Daoud, avocat de la LDH

À l’heure où cet article est publié, l’armée israélienne, sollicitée, n’a pas répondu à nos questions.

Autres caractéristiques rendant ce dossier exceptionnel, selon Emmanuel Daoud : « Des militaires sont poursuivis pour des actes – les crimes les plus graves – commis pendant leur activité militaire. Cela n’arrive que très rarement. En outre, à ma connaissance, c’est la première fois que des snipers sont poursuivis. »

Une première plainte pour crimes de guerre visant un soldat de l’Unité fantôme a été déposée fin octobre 2024 en Belgique, sur la base des mêmes éléments. « L’instruction est ouverte et l’enquête en cours, indique Alexis Dewaef. Nous avons l’appui du procureur fédéral pour le ministère public, proactif sur ce dossier. » D’autres le seront prochainement, notamment en Italie.

Les organisations plaignantes se veulent confiantes : le dossier français ne peut que suivre le même chemin, avec désignation d’un juge d’instruction et enquête ouverte dans les meilleurs délais. « Ne pas le faire, c’est faire le lit des bourreaux, décliner les principes les plus fondamentaux, fouler aux pieds la justice pénale internationale et cultiver encore l’impunité, et l’impunité est la sauvegarde des bourreaux et des criminels non seulement d’aujourd’hui mais de demain », assène Emmanuel Daoud.

Cette impunité, les soldats israéliens, leurs supérieurs et les responsables politiques en ont toujours bénéficié, rappellent les parties civiles. La justice française, affirme la FIDH, traîne des pieds : aucune enquête n’est encore ouverte concernant une première plainte déposée en décembre 2024 contre un soldat franco-israélien. Celui-ci, Yoel O., est poursuivi pour tortures et mauvais traitements contre des détenus palestiniens, qu’il avait lui-même filmés et mis en ligne.

Benyamin Nétanyahou, sous le coup d’un mandat d’arrêt émis par la Cour pénale internationale, a pu tranquillement survoler le territoire français pour se rendre de Budapest à Washington sans que son avion soit intercepté.

La plainte contre Sasha A. et Gabriel B. vise à ébranler cette impunité. Et à faire comprendre aux quelque 4 000 ressortissants français servant actuellement dans l’armée israélienne, selon la FIDH, qu’ils ne sont pas à l’abri de poursuites dans leur pays.

   mise en ligne le 1er juillet 2025

Canicule : les nouvelles obligations
que les employeurs devront respecter
à partir du 1er juillet

Stéphane Guérard sur www.humanite.fr

À partir de ce mardi 1er juillet, les employeurs doivent se conformer à une nouvelle liste d'actions préventives afin de soulager les conditions de travail et prévenir les drames.

Maçons, couvreurs, constructeurs de route, jardiniers, forestiers, paysans et salariés agricoles, éboueurs et intervenants des spectacles de plein-air… les professions œuvrant à l’extérieur sont légion à devoir faire face aux vagues de chaleur qui traversent précocement l’Hexagone depuis trois semaines et connaissent un nouveau pic ce mardi. Ils ne sont pas les seuls.

À l’image des enseignants d’une école de Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) qui ont alerté la semaine dernière au sujet de températures insoutenables dans leur groupe scolaire, nombre de salariés œuvrant dans des locaux et bureaux mal ventilés ou non climatisés tirent la langue, dans la restauration, l’industrie ou les services.

Pour tous ceux-là, le gouvernement se fait fort de soulager leurs conditions de travail grâce à de nouvelles règles édictées il y a un mois par décret et applicables dès ce mardi 1er juillet. Des règles prescrites aux employeurs que les syndicats saluent, mais jugent nettement perfectibles.

En 2024, 7 accidents du travail mortels liés à la chaleur

Les risques liées aux températures élevées sont bien documentées : fatigue, maux de tête, crampes, fièvre ou troubles du sommeil, pouvant déboucher sur des troubles de la vigilance et de la concentration si la chaleur dure. Tous ces symptômes sont parfois annonciateurs d’accidents graves comme la déshydratation, causée par une diminution excessive de l’eau contenue dans les tissus ; l’insolation, après une trop longue exposition au soleil ; le coup de chaleur, correspondant à une surchauffe au-dessus de 40 degrés du corps, qui peut conduire de la perte de connaissance et à la mort.

Selon un récent rapport du Conseil économique, social et environnemental, 40 % des travailleurs du BTP et des transports se disent touchés par les conséquences du réchauffement climatique. Un ressenti qui s’élève à 80 % des salariés de l’agro-alimentaire.

Mais il n’est pas question que de mal-être au travail. En 2024, Santé publique France a recensé dans les données de la Direction générale du travail « sept accidents du travail mortels en lien possible avec la chaleur ». Les victimes étaient des hommes âgés de 39 à 71 ans, et « six de ces accidents du travail mortels sont survenus dans le cadre d’une activité professionnelle de construction et travaux ou d’agriculture ».

C’est pour prévenir ces situations dramatiques que les ministères du Travail, de la Transition écologique et de l’Agriculture, ont publié dimanche 1er juin un décret et son arrêté d’application qui « ont pour objet de renforcer les obligations des employeurs en matière de prévention du risque chaleur ». Il y en avait besoin tant les préconisations étaient jusqu’à présent très légères.

Seules la tenue dans chaque entreprise d’un Document unique d’évaluation des risques professionnels (DUERP) ; la mise en place d’une « ventilation et aération des locaux de façon à maintenir un état de pureté de l’atmosphère et d’éviter les élévations exagérées de température, les odeurs désagréables et les condensations » ; ainsi que la « mise à disposition d’eau fraîche potable et notamment de bouteilles d’eau gratuites et même des boissons non alcoolisées fraîches », relevaient de l’obligation légale inscrite au Code du travail.

Liste des actions de prévention à mettre en place

Outre le fait que le décret prend en compte d’autres secteurs que la construction, comme l’agriculture, ainsi que les travailleurs indépendants, sa grande nouveauté réside dans le fait qu’il « renforce les obligations de prévention des employeurs tout en les adossant au dispositif de vigilance Météo France qui est territorialisé », pointe Astrid Panosyan-Bouvet. La ministre chargée du Travail souligne d’ailleurs que les mesures sont le fruit des discussions menées avec les syndicats dans le cadre du troisième Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC) et des travaux du COCT (Conseil d’orientation des conditions de travail).

Concrètement, « en plus de renforcer le rôle du DUERP, le décret crée une sorte de liste des actions de prévention à mettre en place dès qu’un épisode de chaleur intense est signalé par les seuils de vigilance jaune, orange et rouge déclenchés par Météo France », synthétise Clémence Repellin, responsable du pôle Juridique à OPPBTP, l’organisme de prévention du secteur des bâtiments et travaux publics.

Des mesures « organisationnelles, comme le réaménagement des lieux de travail, du temps de travail, la mise en place de pause repos et d’équipes tournantes, la réorganisation du planning de travaux », répertorie la juriste, mais aussi des aménagements des conditions de travail, « notamment en mettant à disposition des équipements adaptés aux fortes températures et en adaptant les postes des travailleurs vulnérables… Des mesures de bon sens que nos conseillers prévention préconisent déjà à nos 220 000 entreprises adhérentes (1,5 million de salariés), mais dont le décret accroît la notoriété ».

L’inscription noir sur blanc de ces principes de prévention a été plutôt bien accueillie par les confédérations syndicales. « La CFDT salue la publication du décret (qui) impose aux employeurs des mesures, à adapter aux différentes réalités de travail », a commenté la centrale de Marylise Léon qui « sera vigilante quant à la mise en œuvre du décret par le dialogue social ».

Les manques du décret

Pour la CGT, il s’agit d’une première étape. Car le décret a plusieurs tares. L’obligation de « température adaptée » fixée à l’employeur « reste juridiquement vide, empêchant tout contrôle ou recours », souligne la confédération. Les seuils jaune, orange et rouge de Météo France, à partir desquels sont déclenchées les mesures de prévention, ne tiennent en effet pas compte de la configuration du bâti, du manque d’aération ou du fonctionnement de machines. Autant de facteurs pouvant aggraver les conditions de travail dès avant le déclenchement de ces seuils météo.

Les effets différés de la chaleur sont eux-aussi ignorés. « En juillet dernier, plusieurs arrêts cardiaques sont survenus après la fin d’un épisode caniculaire », fait valoir le syndicat. Ce dernier milite donc pour « une évolution réglementaire qui fixe des seuils d’action et des valeurs limites d’expositions prenant en compte la température, le taux d’humidité, la vitesse du vent et le rayonnement solaire ». Autant de mesures peu en cours du côté du patronat, fervent défenseur des mesures de « simplification » le dédouanant de ses responsabilités.

  mise en ligne le 1er juillet 2025

À Toulouse :
les bibliothécaires
ont joué un rôle décisif
dans la bataille
contre l’austérité 

Guillaume Bernard sur https://rapportsdeforce.fr/

En novembre 2024 Michel Barnier annonçait de lourdes coupes budgétaires dans les collectivités locales. À Toulouse un mouvement social est cependant parvenu à obtenir des reculs de la mairie. Les bibliothèques en ont été le fer de lance du mouvement. 

Interview de Léo Stella, bibliothécaire et élu à la commission exécutive de la CGT de la mairie de Toulouse. 

Quelle a été la réaction de la mairie de Toulouse après l’annonce des coupes budgétaires par le premier ministre déchu Michel Barnier en octobre 2024?

Léo Stella : Les annonces de Michel Barnier, qui prévoyaient une réduction de 5 milliards d’euros de budget pour les collectivités (ndlr : voir notre article sur ce plan social XXL), ont eu des conséquences immédiates à Toulouse. Au conseil départemental de Haute-Garonne Sébastien Vincini (PS) a gelé le budget. Jean-Luc Moudenc (ex-LR), maire de Toulouse, a fait pareil. Dans les bibliothèques, on s’est retrouvé à ne plus pouvoir remplacer les agents absents, les arrêts maladies et la mairie a réduit de 60 % le budget qui servait à recruter des remplaçants. Fin décembre 2024, nous avons perdu 15 à 16 contractuels, par non renouvellement, sur l’ensemble des mairies de Toulouse. Ça a été un choc. Certaines bibliothèques, comme celle de Bagatelle, ne pouvaient plus ouvrir. Certaines petites bibliothèques devaient fermer une semaine sur deux. En même temps, la mairie a acté un gel de 40 % de l’enveloppe des subventions aux associations culturelles sur l’année à venir.

Avec la section syndicale CGT des bibliothécaires, nous avons donc organisé une assemblée générale le 5 décembre, forte journée de grève dans la fonction publique. L’AG a réuni une centaine d’agents sur 330. Nous avons voté une série de débrayages. Sur des périodes de 2 heures on arrêtait le travail et on tractait auprès des usagers. On a aussi décidé de participer à la manifestation du privé le 12 décembre. Nos revendications étaient claires : non aux baisses de budget, refus des licenciements et titularisation de tous les contractuels.

Comment expliquer que la mobilisation ait été particulièrement forte dans les bibliothèques ?

Léo Stella : Ça s’explique par des tensions accumulées depuis plusieurs années. Il y a deux ans, une réforme appelée « Proxima » a entraîné une surcharge de travail, et une réduction des moyens. Elle a mis en place une situation dans laquelle les équipes sont constamment en sous-effectif, et les bibliothécaires doivent se battre pour des fournitures de base, comme des trombones. Cela fait sept ans que je travaille dans les bibliothèques, et la situation n’a fait qu’empirer. Les annonces de Barnier et de la mairie de Toulouse ont fait déborder le vase.

On a aussi reçu un fort soutien des usagers, ça  aide. Ils se sont aussi mobilisés avec nous. Les bibliothèques sont des lieux hyper sociaux, ça ne sert pas seulement à emprunter des livres : en hiver, les gens viennent pour se chauffer… en été pour la clim… Nous faisons beaucoup de travail social… je ne sais plus combien de personnes j’ai aidé à obtenir des visas. 

Après cette assemblée générale de décembre, comment a continué votre lutte ?

Léo Stella : En janvier 2025, nous avons mis en place des commissions « caisse de grève », « action » et « élargissement ». Je faisais partie de cette dernière commission. L’idée était d’aller chercher tous ceux qui étaient concernés par ces coupes budgétaires et même au-delà, dans le privé. L’école des Beaux-arts de Toulouse, le collectif Culture en lutte, des agents territoriaux de la CGT et de SUD ont répondu présent et on a organisé une réunion publique le 13 février à la Bourse du travail. Elle a abouti à une coordination interprofessionnelle. Nous avons fait un communiqué unitaire avec les mêmes mots d’ordre que pour les bibliothèques. On a aussi insisté sur la dénonciation de l’économie de guerre  qui ne tardera pas à justifier des budgets austéritaires.

Le 27 mars, on a fait une manifestation devant le conseil municipal. On a été choqué : on était plus de mille. La mobilisation touchait la fonction publique territoriale mais aussi le secteur social et culturel. À partir de là, il y a eu des reculs de la mairie. Les annonces de réduction budgétaire ont été revues à la baisse.

Les budgets austéritaires et les attaques contre la fonction publique devraient continuer en 2026. Quels acquis de la mobilisation pourraient permettre de mieux résister la prochaine fois ?

Léo Stella : Avec l’été et les vacances qui arrivent, nous sommes à -50 % de présence dans les bibliothèques. Une mobilisation n’est pas envisageable avant la rentrée. Ce vendredi 20 juin marquait donc la fin d’une séquence de mobilisation. Nous avons organisé un rassemblement nommé « contre conseil municipal ». Le but c’était de dire à la collectivité que le round 2 arrivait et qu’on ne mettrait pas 6 mois avant de s’unir. Et ce malgré les pressions et les tentatives de division qui pèsent sur nous. On sait aussi que les mobilisations avec les usagers sont possibles. Dans le quartier de Bonnefoy, les parents d’élèves se sont réunis avec les travailleurs devant la bibliothèque. On a aussi organisé des manifestations avec les enfants lors d’interventions de Jean-Luc Moudenc. On sait que ça fonctionne. Pour la rentrée, on a donc voté la création de comités d’usagers.